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(1)行政法是國家重要的部門法之一，是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范和原則的總稱，或者說是調整因行政主體行使其職權而發生的各種社會關系的法律規范和原則的總稱。這個定義有兩層含義：①行政法是國家一類法律規范和原則的總稱；②調整的對象是行政關系和監督行政關系，而不是別的社會關系。所謂調整行政關系和監督行政關系，就是規定行政關系和監督行政關系各方當事人之間的權利義務關系。

(2)行政法的特點可分為形式上的特點與內容上的特點兩大類。形式上的特點：①行政法沒有統一、完整的法典，②行政法規范賴以存在的法律形式、法律文件的數量特別多，居各部門法之首。內容上的特點：①行政法的內容非常廣泛；②以行政法規、規章等形式表現的行政法規范易于變動；③行政法的實體性規范與程序性規范常常交織在一起，并往往共存于一個法律文件之中。

(3)行政法的淵源是指行政法規范和原則的表現形式，一般分為一般淵源與特殊淵源兩大類。我國行政法的一般淵源可分為：①憲法；②法律；③行政法規與部門規章；④地方性法規、地方規章、自法條例、單行條例。行政法的特殊淵源可分為：①法律解釋；②其他規范性文件；③國際條約、慣例。

(4)行政法的基本原則：①行政合法性原則。合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據法律，符合法律，不得與法律相抵觸，它在行政法中具有不可替代的地位。其具體內容因各國法律制度不同而不同。通常包括：a.行政職權必須基于法律的授予才能存在；b.行政職權必須依據法律行使；c.行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。三方面的內容是一個有機統一體。

②行政合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分，指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性，其產生的主要原因是由于行政自由裁量權的存在。它要求行政機關必須合理地行使自由裁量權。其具體內容包括：a.行政行為應符合立法目的；b.行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；c.平等適用法律規范；d.符合自然規律；e.符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

③行政應急性原則。應急性原則是現代法治原則的重要內容，指在特殊的緊急情況下，出于國家安全，社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據的或與通常狀態下法律規定相抵觸的措施。它是合理性原則的例外，但是應急性原則并非排斥任何的法律控制。不受任何限制的行政應急權力同樣是行政法治原則所不容許的。一般而言，行政應急權力的行使應符合以下幾個條件：a.存在明確無誤的緊急危險；b.非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認；c.行政機關作出應急行為應受到有權機關的監督；應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

(5)行政法的作用可分為兩大類：保障行政管理有效實施的作用與保護公民、組織的合法的權益的作用。前者體現為：①行政法確認行政權的相對獨立性，確認行政權由國家行政機關享有和行使。②行政法確立行政機關相對公民、法人或其他組織的行政權力，并賦予行政權以優益性、強制性等屬性；③保障行政機關對其公務員的管理權；④保護行政機關在特別情形下的活動；⑤隨著社會發展的需要，行政法將不斷確定新的行政權能。后者的作用是：①行政法創設的以民主、公正為主要價值目標的行政程序制度幫助公民參與行政決策，影響行政管理活動，以保護自己的權益。②聽證制度是一項重要的、新興的程序制度。確立行政訴訟制度則是更加全面地保護了公民、組織的合法權益。確立行政訴訟制度、行政公開制度、申訴制度等都更加全面地保護了公民、組織的合法權益。

2.行政法律關系

(1)行政法律關系是指由行政法調整的具有行政法上權利義務內容的行政關系。國家行政機關因行使職能而發生的行政關系是多種多樣的。有些行政關系不是行政法律關系。如行政政策關系等。

(2)行政法律關系主體指行政法律關系中權利的享有者和義務的承擔者，包括行政主體和行政相對方。

(3)監督行政法律關系是指國家有權監督主體在監督行政行為的過程中，與行政主體之間形成的受行政法規范調整的各種關系。監督行政法律關系是以行政主體為監督對象的法律關系。監督行政法律關系是在國家有權監督主體和行政主體之間發生的關系。而行政法律關系是在行政主體與行政相對方之間發生的關系。兩者有明顯不同。監督行政法律關系是一種受行政法規范調整的關系。

(4)監督行政法律關系與行政法律關系的區別主要有：①在行政法律關系中，行政主體始終處于主導地位，而在監督行政法律關系中，監督主體處于主導地位，行政主體處于受監督地位。②在行政法律關系中，相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織，而在監督行政法律關系中，相對于行政主體的另一方是監督主體。公民、法人或組織只有在行政訴訟法律關系中，才能成為監督行政法律關系中的一方主體。③行政法律關系的客體是指行政法律關系主體的權利義務所指向的對象，包括物質財富、精神財富、行為等。而監督行政法律關系的客體主要是行政主體的行政行為。

(5)監督行政法律關系和行政法律關系的聯系主要有：①監督行政法律關系是在行政法律關系的基礎上產生的，沒有行政法律關系也就沒有監督行政法律關系。②監督行政法律關系和行政法律關系之間可以相互影響。監督行政法律關系的變化可能導致行政法律關系的產生、變更與消滅。反之，行政主體的行政行為，也可能導致監督行政法律關系的產生、變更或消滅。③相對行政主體而言，監督行政法律關系的非對等性和行政實體法律關系中的非對等性是倒置的。這兩種倒置的法律關系和非對等的行政程序法律關系結合在一起體現了行政法平衡的精神。

監督行政法律關系的變化可能導致行政法律關系的產生、變更與消滅。例如，審判機關通過司法審查，迫使行政主體重新作出一個行政決定。反之，如行政主體撤銷自己已經作出的行為，導致行政訴訟的終止等。

(6)行政監督與監督行政的關系。主要區別有：①監督主體不同。行政監督的主體只能是行政主體，而監督行政的主體主要是行政主體以外的國家機關、社會組織和公民。②監督的對象和客體不同。行政監督的對象是行政相對方，其客體是行政相對方的守法行為和執行行政決定、命令情況等。而監督行政的對象是行政主體，其客體是行政主體及其公務員所實施的行為。③兩者的性質不同。行政監督是行政主體依照法定職能所實施的一種具有法律效力并能影響行政相對方權利、義務的具體行政行為。而監督行政具有一定的廣泛性和社會性，有的具有法律意義，有的不具有嚴格的法律意義。

3.行政主體與行政相對方

行政主體是指享有國家行政權，能以自己名義行使行政權，并能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。注意與行政法律關系主體的區別，行政法律關系主體包括行政相對方。同時也要注意與監督行政法律關系主體的區別。

行政相對方是行政法律關系中的一方主體。

無論是包括行政機關在內的國家機關，還是公民、法人和其他組織以及在我國境內的外國人、無國籍人、外國組織，都可以作為行政法律關系的行政相對方主體參加行政法律關系，享受一定的權利，并承但一定的義務。但行政主體只能是國家行政權的享有者、行使者和為此而承擔相應法律責任者。公民、法人或其他組織，在一般情況下不能以行政主體的資格參加行政法律關系。

4.行政職權與行政職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及權能。

行政職權的內容主要有：①行政立法權；②行政決策權；③行政決定權；④行政命令權；⑤行政執行權；⑥行政處罰權；⑦行政強制權；⑧行政司法權。

行政職責是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。

行政職責是行政主體必須履行的義務，因此不能放棄和違反，否則會引起相應違法責任的追究。

行政職責主要內容包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的和遵守法定程序等