高中國際班逐漸擴(kuò)大 向二三線城市擴(kuò)展

    “高中國際班”是指在普通高中興辦的以將學(xué)生送到國外升學(xué)為目的的教育類型，有的稱為“國際部”、“國際學(xué)校”。它不同于在普通學(xué)校設(shè)置的以招收外國學(xué)生為主的國際學(xué)校。近年來，我國各類出國留學(xué)]規(guī)模不斷擴(kuò)大，留學(xué)生低齡化特征日益明顯。高中國際班的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。

    高中國際班的規(guī)模逐漸擴(kuò)大

    從1978年到2010年底，我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)190.54萬人，2010年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)28.47萬人，2010年度各類留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)13.48萬人。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，中國自費(fèi)留學(xué)人數(shù)始終占各類留學(xué)生總數(shù)的90%左右，2005年為89.9%，2010年自費(fèi)出國留學(xué)人數(shù)占當(dāng)年出國留學(xué)總?cè)藬?shù)的93%，自費(fèi)留學(xué)逐漸取代公費(fèi)留學(xué)成為主流。有課題組對從1981年至1996年間四次出國留學(xué)高潮進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，伴隨自費(fèi)留學(xué)上升趨勢，自費(fèi)出國留學(xué)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，年齡逐漸下降，留學(xué)生低齡化特征日益明顯。

    《教育規(guī)劃綱要》提出，鼓勵各級各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作，加強(qiáng)中小學(xué)對外交流與合作，提高我國教育國際化水平，培養(yǎng)大批國際化人才。在此政策導(dǎo)向的推動下，各省級政府紛紛出臺地方中長期教育改革與發(fā)展綱要，落實國家《教育規(guī)劃綱要》的政策精神。除部分省份（貴州、青海、寧夏、西藏等）外，全國絕大部分省、自治區(qū)、直轄市明確提出要以教育國際化為未來十年發(fā)展戰(zhàn)略。部分省份明確支持推進(jìn)高中國際化發(fā)展。

    北京市提出依法支持首都高中與國際知名學(xué)校通過多種方式合作辦學(xué)；上海市強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)普通高中教育的開放性和選擇性，擴(kuò)大高中學(xué)生國際交流的規(guī)模和渠道，試點開設(shè)高中國際課程；黑龍江省鼓勵具備條件的高中開展國際課程試點，積極支持中小學(xué)開設(shè)俄語課程；湖北省明確提出“擴(kuò)大高中階段中外合作辦學(xué)”，促進(jìn)1000所左右中小學(xué)與國（境）外學(xué)校建立穩(wěn)定的交流合作關(guān)系；江蘇省提出探索高中階段中外合作辦學(xué)，建設(shè)一批高度整合的國際化課程；山東省則鼓勵有條件的中小學(xué)協(xié)助外國中小學(xué)開設(shè)孔子課堂。

    地方政府的支持為高中階段出國預(yù)備教育機(jī)構(gòu)的規(guī)模發(fā)展提供了政策空間，高中國際班的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。

    一是辦班規(guī)模擴(kuò)大。2009年，一項對北京、上海等11省市中外合作辦學(xué)的747個機(jī)構(gòu)和項目的調(diào)查表明，有62個涉及高中層次，包括中等專業(yè)學(xué)校、高級中學(xué)和職業(yè)高級中學(xué)，占8%.在2010年上海市教委教育事業(yè)統(tǒng)計中，51所示范性中學(xué)有24所開辦了高中國際班。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年北京16所中學(xué)開辦了高中階段國際班。廣州六大名校每年約有300名學(xué)生出國留學(xué)，全市高中生（或以下）出國人數(shù)以每年10%速度增長。據(jù)統(tǒng)計，目前廣州共有20多所高中（預(yù)科中心）相繼推出了國際班，在讀的學(xué)生多達(dá)數(shù)千人。

    二是從一線城市向二、三線城市擴(kuò)展。留學(xué)教育需求的不斷上升，促使開班地區(qū)從北京、上海、廣州等一線城市向二、三線城市和從城市向縣域擴(kuò)展。一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，也在開始尋求突破：貴州貴陽一中、新疆烏魯木齊八一中學(xué)、寧夏銀川二中、河北省衡水中學(xué)、云南曲靖一中等近年來相繼開設(shè)高中國際班。辦學(xué)熱潮從城市向縣域拓展：在江蘇泰州市下屬的幾個縣級市5所高中、四川雙流棠湖中學(xué)、郫縣四中、重慶巴縣中學(xué)等縣級普通高中也在近年相繼開辦高中國際班。河南鄭州2003年只有2所學(xué)校開設(shè)國際班，到2010年已有9所學(xué)校開辦了16個國際班，再到2011年秋季有13所學(xué)校推出24個國際班，合作的國家也拓展到美國、加拿大、英國、澳大利亞等。

    三是入學(xué)人數(shù)不斷增加。隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，黑龍江、成都、南京、合肥等一些地方為了便于管理，將高中國際班招生納入招生計劃。2010年南京市普通高中錄取31230人，同年市教育局將高中國際班招生納入招生計劃，按市招辦負(fù)責(zé)人的說法，“每年有2000到3000學(xué)生上這類班”，意味著國際班占據(jù)了普通高中招生人數(shù)的近百分之十。現(xiàn)在每年深圳市申請出國留學(xué)的高中生已達(dá)到2000人，而且還以每年10%的比例增加。