公務員考試培訓網(wǎng)

　　公安工作的特點
　　1公安工作整體上的主要特點
　　(1)階級性與社會性相結(jié)合。
　　公安工作既有鮮明的階級性，又有廣泛的社會性。所謂階級性，即警察與國家一致的特點。 這是各國警察共有的特性。國家要求警察必須與國體一致，與政體一致，與國家意志一致， 成為國家忠誠的統(tǒng)治與管理工具。我國公安工作也不例外。公安工作必須與我國執(zhí)政黨—— 中國共產(chǎn)黨保持一致。因此，公安工作必須與黨的路線、方針、政策相一致，與國家的政策 和法律相一致。
　　社會性，即公安工作與社會的聯(lián)系是廣泛而密切的，涉及社會生活的各個領 域，直接關系到千家萬戶乃至每一個人。
　　(2)隱蔽性與公開性相結(jié)合。
　　工作對象的隱蔽性和公開性，決定了公安工作的隱蔽性和公開性。首先，犯罪分子的犯罪行 為有的是隱蔽的，有的是公開進行的，因此公安機關就要有針對性地 將秘密工作和公開工作結(jié)合起來。其次，為了廣泛發(fā)動群眾同違法犯罪作斗爭，為了震 懾犯罪分子，除了做好秘密工作之外，還需要進行大量的公開工作。第三，公安機關除了同 違法犯罪作斗爭之外，還擔負著大量的社會管理工作，許多管理工作不僅不能秘密進行，還 要廣泛宣傳，實行警務公開。
　　秘密工作，是指為了不使對方察覺或了解意圖，采取秘密的措施、手段開展的工作。公開工作，是指直接以公安機關的名義和人民警察的身份，采取被對方了解、認識直至 使對方配合的方法和措施開展的工作。秘密工作與公開工作是相輔相成的。秘密工作需要公開工作進行掩護，秘密工作寓于公開工 作之中；公開工作需要秘密工作做后盾，并為秘密工作創(chuàng)造條件。
　　(3)打擊與保護相結(jié)合。
　　公安工作具有打擊與保護的雙重特點，這是由公安工作的對象所決定的。由于工作對象不同 ，所以工作方式就有區(qū)別。對于偵查破案、拘留逮捕、審訊、處置突發(fā)暴力事件、制裁違法 犯罪等項工作，公安機關的工作對策主要是以強制力進行打擊；對于警衛(wèi)守護、巡邏值勤 等項工作，公安機關的工作對策主要是保護。
　　打擊與保護，兩者是緊密聯(lián)系、相互依存、相互滲透、互為前提的。打擊中包含著警戒預防 ，使人不敢以身試法；保護中包含著消除造成違法犯罪的消極因素。當然，公安工作的有些 對策，如治安管理措施本身既有打擊又有保護的雙重作用。公安工作的打擊與保護作 用是緊密結(jié)合在一起的。
　　(4)強制性與教育性相結(jié)合。
　　公安工作是以國家暴力做后盾的，是以警察的實力即武裝的、特殊的手段作保障的，具有強 烈的強制性。但公安工作大量的、經(jīng)常性的工作主要是教育，這不僅是對廣大群眾而言，就 是對違法犯罪分子在實施打擊的同時，也要實行教育，以促使他們悔過自新，重新做人。
　　(5)集中性與分散性相結(jié)合。
　　公安工作的集中性，就是它的統(tǒng)一性。要求在服從國家意志、實行宏觀決策、領導與指揮等 方面要高度集中。在戰(zhàn)略戰(zhàn)役部署與實施上，在法制與政策的結(jié)合上，在多部門橫向協(xié)同上 ，要高度統(tǒng)一。這樣才能形成整體一致、快速反應、多警種配合、多專業(yè)協(xié)作的整體合力。 但犯罪分子是在不同時空出現(xiàn)的，這就決定了公安工作的分散性。對于高度分散的、隱蔽的 、不斷衍生的犯罪分子，不宜采用“大兵團作戰(zhàn)”，而宜分散地對案件各個偵破，將犯罪 分子逐個制裁。公安工作的集中性與分散性是相互依存、相輔相成的。越有分散性，越要求 步調(diào)一致、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。而高度集中的部署又必須通過分散的行動去實現(xiàn)。要防止 只強調(diào)一個方面而忽視另一個方面的片面觀點。
　　(6)政策性與法律性相結(jié)合。
　　公安機關作為國家的統(tǒng)治工具，人民警察作為國家的公務員，在履行自己職責的工作 中必須堅定地執(zhí)行黨和國家的各項政策，特別是有關公安工作的路線、方針和政策。同時， 公安機關作為國家的執(zhí)法機關，人民警察作為執(zhí)法人員，在履行自己的職責時，又必須有法 必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)；法律是政策的定 型化、條文化、規(guī)范化，所以執(zhí)行政策與執(zhí)行法律是一致的。公安工作是政策性與 法律性相結(jié)合的一項工作。
　　2�惫�安專業(yè)工作的特點
　　公安機關保衛(wèi)國家安全、維護社會治安秩序的任務，主要是通過公安專業(yè)工作來完成的。 公安專業(yè)工作的主要特點是：(1)復雜性。
　　公安工作是以維護國家安全和社會治安秩序為主要任務的一項工作。公安工作所面臨的形勢 和工作對象的復雜性，決定了公安工作具有復雜性。
　　(2)艱苦性。
　　這主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，由于對敵斗爭的復雜性，常常需要人民警察連續(xù)作戰(zhàn)， 這種普遍的、長期的超疲勞工作嚴重地損害了人民警察的身心健康。
　　另一方面，不良的環(huán)境也常常給人民警察執(zhí)行公務帶來相當?shù)睦щy。不良的自然環(huán)境，如惡 劣的氣候條件、交通條件、地理環(huán)境等，都使人民警察在工作中要忍受異乎尋常的困苦。 不良的社會環(huán)境也給人民警察帶來不尋常的困苦。在依法執(zhí)行公務的過程中，當事人因某些 個人利益被觸及，產(chǎn)生對立情緒，致使人民警察經(jīng)常遭遇無理的指責、謾 罵，甚至遭到攻擊。特別是有些人依仗權(quán)勢，非法干預、阻撓人民警察依法執(zhí)行公務，有的 還對人民警察進行打擊報復，威脅人民警察的生命安全。這些都會對人民警察造成心理上的 壓力和損傷。
　　(3)危險性。人民警察在工作中往往處于對抗性矛盾的第一線，經(jīng)常同犯罪分子進行面對面的斗爭。如采 取強制的、暴力的手段制服正在實施暴力犯罪的犯罪分子；對付犯罪分子的暴力反抗、拒捕 、報復、襲擊等；在處理治安案件或事件中受到不法分子的毆打傷害等。在同惡性災害事故 斗爭中，人民警察也面臨著巨大的危險，如在同火災、水災、風災、地震等災害的斗爭中， 他們冒著生命危險進行工作，每年傷亡的人數(shù)大大高于其他行政部門。
　　(4)易受腐蝕性。
　　一方面，人民警察作為執(zhí)法者，手中掌握著執(zhí)法的權(quán)力，如果這些權(quán)力得不到有效制約，行使職權(quán)的活動得不到有效監(jiān)督，就會滋生以權(quán)謀私、貪贓枉法、包庇放縱罪犯等消極腐 敗現(xiàn)象。另一方面，人民警察在工作中經(jīng)常接觸社會的陰暗面和丑惡現(xiàn)象，一些違法犯罪人 員常常用金錢、物質(zhì)、美女等各種手段進行腐蝕拉攏，在公安隊伍中尋找他們的代理人或保 護傘，這些對人民警察的腐蝕性極大。公安隊伍每年都有一些立場不堅定的人受到腐蝕，走 上違法犯罪道路。