調(diào)查組:登封嵩管委沒有“公務(wù)員內(nèi)招”
來源:中國青年報發(fā)布時間:2011-06-17 [an error occurred while processing this directive]
以少林寺名揚(yáng)天下的河南登封,近日因一篇名為《登封市內(nèi)部招生公務(wù)員》(原文如此)的網(wǎng)帖引起紛紛議論。這份疑似河南省嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(以下簡稱“嵩管委”)的內(nèi)部招錄表在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳,有網(wǎng)友質(zhì)疑:這樣憑關(guān)系招錄內(nèi)部職工子女,合規(guī)嗎?公平嗎?
嵩管委6月14日在接受中國青年報記者采訪時回應(yīng)說:網(wǎng)帖“內(nèi)部招生公務(wù)員”,反映失實,嵩管委不具備公務(wù)員招錄主體資格和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制審批管理權(quán)限。
鄭州市和登封市兩級聯(lián)合調(diào)查組的結(jié)論是:嵩管委沒有“公務(wù)員內(nèi)招”。
網(wǎng)上貼出嵩管委內(nèi)部子女招錄申報表
網(wǎng)友“皓月先俠”在所發(fā)的網(wǎng)帖中寫道:“河南省登封市公務(wù)員內(nèi)部招生,龍生龍,鳳生鳳啊!”帖子中,他還附上了一份“嵩管委2011年內(nèi)部子女招錄申報表”。 “皓月先俠” 所發(fā)的內(nèi)部招錄表中,名單總共有3張,序列號排到了38號。
申報表中詳細(xì)記錄了考生姓名、性別、年齡、學(xué)歷、畢業(yè)院校及專業(yè)。而在每個報名者后還附有考生父母所在的單位以及聯(lián)系方式。而考生家長的工作單位均為嵩管委下屬單位。
這個帖子在網(wǎng)上引起軒然大波,很多網(wǎng)友對這種不公平的內(nèi)部招考口誅筆伐,也有網(wǎng)友認(rèn)為,網(wǎng)帖中所指的名單只是招錄申報表,并不是一定會全部錄取,而且公務(wù)員必須經(jīng)過省級以上組織的公開考試,像這種內(nèi)部考試招收的,不一定就是公務(wù)員。
網(wǎng)友“曲曲子”回復(fù)道:“原帖里說的情況不否認(rèn)存在,因為作為父母都在機(jī)關(guān)單位的人,我或多或少聽說過和見過一些情況,但是不可能直接招錄成公務(wù)員的,即使你爸爸是省人事廳的也不可能。唯一可能的情況,就是事業(yè)單位招聘,按照需要照顧的人的條件‘量身定做’,限制招聘條件。但是如果遇到條件同樣符合而且成績更高的人,那就“杯具”了。我所在縣城縣委書記的女兒,就是因為報考某崗位覺得自己勝券在握,沒有好好考,結(jié)果比第一名差了3分。”
網(wǎng)友“毛霸天”說:“事業(yè)單位招人先要在網(wǎng)上、報紙上公開招人。當(dāng)然會有一些‘蘿卜招聘’,但是一般不會太明顯,免得落人口實。那些很明顯的,確實是極個別的。筆試是沒有貓兒膩的,硬碰硬的。招一個人的話面試進(jìn)3個人。人多的話你沒考到前3名,關(guān)系再硬也沒用。面試的時候才會有貓兒膩。有關(guān)系的那個就進(jìn)去了。像一些國企就有直接招人不用考試的。”
一位自稱“我是當(dāng)事人”的網(wǎng)友“lukui301”寫道:“實際意義上來說這已經(jīng)不是公家的單位了,港中旅是上市公司,嵩管委是官方背景,這已經(jīng)不是一個go-vern-ment(政府)單位了,跟那些財政局、法院、檢察院、教育局、煤炭局、城建局什么的有本質(zhì)的差別。這個已經(jīng)是一個自負(fù)盈虧的公司了。自負(fù)盈虧的公司找內(nèi)部子女怎么就變成了公務(wù)員黑幕?”
“lukui301”提到了“港中旅”,據(jù)了解,2009年12月27日,登封市與中國港中旅集團(tuán)合資成立了港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司。嵩管委某部門負(fù)責(zé)人告訴記者:“當(dāng)時少林、嵩陽和中岳三個景區(qū)管理局全部進(jìn)入了港中旅公司,大概有500多人。嵩管委有20多個科級干部也全部到了合資公司,經(jīng)營全部由合資公司來做。”
“lukui301”說:“我和你們一樣不喜歡這個體制帶來的不公,但是我改變不了,我還要依賴這個體制活下去,我也是個普通人。我和那個表中的每一位一樣,都是一個普通人。不是進(jìn)去混日子,不是進(jìn)去占用社會資源。也不是所謂的世襲制,也不是垃圾學(xué)校出來的弱智。”
家長證實確有內(nèi)部招人,但沒說是事業(yè)編制
記者根據(jù)網(wǎng)帖中的信息,聯(lián)系了八九個報考學(xué)生的家長,他們向記者證實了嵩管委擬內(nèi)部招錄一事屬實。
在嵩管委下屬某景區(qū)工作的張先生說:“人力資源部4月中下旬內(nèi)部通知,對這兩年畢業(yè)的有大專以上文憑的內(nèi)部子弟招考,先報名摸底,要網(wǎng)上能查到國家承認(rèn)學(xué)歷認(rèn)證的,沒通知是否考試,待遇也沒說。”
張先生的兒子今年6月從河南財經(jīng)政法大學(xué)畢業(yè)。“目前他已拿到畢業(yè)證,也報考了其他地方的公務(wù)員和事業(yè)單位。” 張先生說,“想著是摸底,也給兒子報了名。如果沒有更好的工作,本單位也還可以。”
李女士也告訴記者說,她是在內(nèi)部通知看到這個招錄信息的。她的女兒去年畢業(yè),目前還在登封市一個單位實習(xí)。“女兒學(xué)的園林,景區(qū)也需要這樣的人才,所以希望女兒能發(fā)揮一技之長。”李女士稱,并不是圖穩(wěn)定才讓女兒報名的,只是有這樣一個機(jī)會,想讓她去試一下。李女士表示,這次具體招多少人她并不清楚。
在某景區(qū)工作的家長吳先也是看到內(nèi)部通知后給兒子報了名。他說,通知上要求“只要是內(nèi)部職工子女,且擁有大專以上文憑者均可報名,然后根據(jù)條件擇優(yōu)錄取”。吳先生說,雖然他本人屬于事業(yè)編制,但是內(nèi)部通知上并沒有說本次錄取的職工子女屬于事業(yè)編制。
吳先生還透露,這并不是嵩管委第一次進(jìn)行內(nèi)部招錄,去年也招過一次,不過因為當(dāng)時自己孩子還沒畢業(yè),所以才沒報名。姚先生等人證實:“往年也招過,具體最后是否考試了不知道,家里沒學(xué)生也不關(guān)心。”
張先生告訴記者:“調(diào)查摸底報名結(jié)束后,港中旅公司人力資源部5月中旬在單位內(nèi)部張貼了名單進(jìn)行了一周的公示,整個港中旅公司大概一共30多個人。”
嵩管委:不具備公務(wù)員招錄主體資格
登封市直某單位一個不愿透露姓名的公務(wù)員說,嵩管委雖然屬于事業(yè)單位,但是它下屬單位都是企業(yè)性質(zhì)的,進(jìn)行內(nèi)部招錄屬于企業(yè)自主行為。“招錄計劃和人數(shù),都是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要自行安排。除了面向職工子女招錄,嵩管委也面向社會招錄,不存在擠兌名額和不公平一說。另外,招錄的人員都屬于合同制,并非公務(wù)員編制和事業(yè)編制。”
《國家公務(wù)員暫行條例》第十七條規(guī)定:“地方各級國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試,由省級人民政府人事部門負(fù)責(zé)組織”;《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》規(guī)定:“省轄市、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)的編制總額內(nèi),按照審批和管理權(quán)限對本區(qū)域的事業(yè)編制進(jìn)行審批管理……”
6月14日上午,嵩管委給記者發(fā)來了一份“情況說明”稱:“嵩管委不具備公務(wù)員招錄主體資格和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制審批管理權(quán)限。”
關(guān)于“嵩管委2011年內(nèi)部子女招錄申報表”問題,嵩管委稱:“申報表只是對具有全日制大專以上院校畢業(yè)的職工子女進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們自謀職業(yè)、自主就業(yè)提供咨詢和服務(wù)。在摸底排查時,因工作人員制表時用詞不當(dāng),造成誤解,截至目前,我單位并沒有進(jìn)行任何公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作。”
登封市6月9日曾通過河南大河網(wǎng)就此事進(jìn)行回應(yīng),稱在獲悉這一情況后,登封市委、市政府高度重視,市主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示,成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市人勞局、市編辦等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組,對此事進(jìn)行查處,并啟動責(zé)任追究制。登封市委、市政府表示,如果嵩管委有違規(guī)招錄內(nèi)部人員行為,將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6月14日,調(diào)查基本結(jié)束。登封市6月14日晚給中國青年報記者發(fā)來了相關(guān)調(diào)查結(jié)果:
1、嵩管委為全供事業(yè)單位,并沒有行政編制,因此不存在公務(wù)員招錄問題,也沒有自行招聘事業(yè)單位工作人員的權(quán)限。
2、媒體報道“嵩管委內(nèi)部子女招錄”實際上是嵩管委下屬登封嵩山少林文化旅游集團(tuán)有限公司需招收40名企業(yè)工作人員,擬向社會公開招聘的基礎(chǔ)上,前期對符合同等招收條件的內(nèi)部職工子女進(jìn)行摸底統(tǒng)計,并非內(nèi)部招錄公務(wù)員及事業(yè)編制工作人員。
調(diào)查組認(rèn)定:
1、嵩管委工作人員用《嵩管委2011年內(nèi)部子女招錄申報表》對符合集團(tuán)公司招收條件的子女進(jìn)行摸底統(tǒng)計,致使媒體誤以為是嵩管委內(nèi)部公務(wù)員招錄,造成了不良影響。
2、嵩管委要對此次事件進(jìn)行深刻反思,向登封市委、市政府寫出深刻檢查,對所屬部門及相關(guān)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,避免類似事件發(fā)生。
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