二、中外合資經營監理企業與中外合作經營監理企業（了解）

    （一）基本概念

    中外合資經營監理企業是指以中國的企業或其他經濟組織為一方，以外國的公司、企業、其他經濟組織或個人為另一方，在平等互利的基礎上，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》，簽訂合同、制定章程，經中國政府批準，在中國境內共同投資、共同經營、共同管理、共同分享利潤、共同承擔風險，主要從事工程監理業務的監理企業。其組織形式為有限責任公司。在合營企業的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不得低于25％。

    中外合作經營監理企業是指中國的企業或其他經濟組織同國外企業、其他經濟組織或者個人，按照平等互利的原則和我國的法律規定，用合同約定雙方的權利義務，在中國境內共同舉辦的、主要從事工程監理業務的經濟實體。

    （二）中外合資經營監理企業與中外合作經營監理企業的區別

    三、我國工程監理企業管理體制和經營機制的改革（了解）

    （一）工程監理企業的管理體制和經營機制改革

    監理企業改制的目的：一是有利于轉換企業經營機制：改革的關鍵在于轉換監理企業經營機制，使監理企業真正成為“四有”主體；二是有利于強化企業經營管理；三是有利于提高監理人員的積極性。

    （二）國有工程監理企業改制為有限責任公司的基本步驟

    1.確定發起人并成立籌委會

    2.形成公司文件：包括改制申請書、改制的可行性研究報告、公司章程等。

    3.提出改制申請

    提交的基本文件：改制協議書、改制申請書、改制的可行性研究報告、公司章程、行業主管部門的審查意見。

    4.資產評估

    資產評估是指對資產價值的重估，它是在財產清查的基礎上，對帳面價值與實際價值背離較大的資產的價值進行重新評估，以保證資產價值與實際相符，促進實行資產價值的足額補償。資產評估按照申請立項、資產清查、評定估算、驗證確認等程序進行。

    5.產權界定

    產權界定是指對財產權進行鑒別和確認，即在財產清查和資產評估的基礎上，鑒別企業各所有者和債權人對企業全部資產擁有的權益。對國有產權，一般應指國有企業的凈資產，即用評估后的總資產價值減去國有企業的負債。

    6.股權設置

    股權是指股份制企業投資者的法定所有權，以及由此產生的投資者對企業擁有的各項權利。股權設置是指在產權界定的基礎上，根據股份制改造的要求，按投資主體所設置的國家股、法人股、自然人股和外資股。

    （1）股權與產權的區別

    經濟學角度，股權是產權的一部分，不包括法人財產權；

    會計學角度，二者本質相同，都體現財產的所有權；

    量的角度：產權指所有者的權益，股權則指資本金或實收資本。

    （2）股權設置過程中的一個重要環節是凈資產折股。

    7.認繳出資額

    8.申請設立登記：提交登記申請書、公司章程、驗資報告等

    9.簽發出資證明書

    （三）產權制度改革的方式

    國有工程監理企業的改制可采用以下幾種方式：

    （1）股份制改革方式：減持國有股，擴大民營股

    （2）股份合作制方式：由本單位的全體職工和經營者按股份共同擁有。具體操作方式是對企業經過資產評估后，折成股份，轉讓給本單位職工和經營者。

    （3）經營者持大股方式。

    （四）完善分配制度

    改制的監理企業應建立與現代企業制度相適應的勞動、人事管理和收入分配制度，在堅持按勞分配原則的基礎上，應適當實行按生產要素分配。生產要素包括：資本、技術、管理等。

    技術參與要素分配可采取技術入股法，先做技術評估、定價折股，進入企業股本，最多可占企業總股本的35%；

    管理參與要素分配可采取期權制入股，根據經營管理的業績按一定比例提取股份。

    國有工程監理企業的改制過程中，介于提出改制申請與產權界定之間的工作是（）。

    A.資產評估

    B.股權設置

    C.認繳出資額

    D.制定公司章程

    答案：A