　　“油荒”再度來襲。連日來，多地民營加油站“斷供”柴油，而“限供”加油站門前再次大排長龍。為避免柴油緊張形勢危及農(nóng)業(yè)用油，發(fā)改委終于出面，采用行政手段干預市場供應，日前“約談”中石油中石化兩大集團，要求加大敏感及庫存薄弱地區(qū)的資源投放。隨后，兩大集團在官網(wǎng)“表示”，已采取多項舉措保供。目前，局部地區(qū)的柴油緊張狀況已經(jīng)開始緩解。

　　【相關評論】

　　在這場“油荒”中，有兩個問題值得玩味：為什么總是民營加油站在“油荒”中首當其沖？為什么應該靠市場機制解決的問題，屢屢需要動用行政手段？

　　【熱點評述】

　　在石油巨頭們的眼中，民營加油站是“油荒”加劇的罪魁禍首。“一見市場短缺，不良民營加油站就會唯利是圖，得到油也不賣，而是囤起來伺機賣高價。”中石化廣東分公司有關人士如是說。而在民營加油站的眼中，石油巨頭們高高在上，自己的生存空間一再被擠壓。“賣得越多，虧得就越多”，“我們進一噸柴油，至少比國營加油站高幾十塊，現(xiàn)在零售價還降低了，這油哪敢賣？”民營加油站老板們也紛紛訴苦。

　　互相譴責的背后，實際是身處弱勢地位的民營加油站對壟斷企業(yè)的高度依賴和難以抗爭。“央企很容易死死掐住民營企業(yè)的脖子，餅子做好了，放那兒，你只能看，掐著你讓你吃不進去，或者干脆不讓你吃，結局只能是餓死。”分析人士說。民營加油站脆弱的生存環(huán)境讓他們不得不“囤積居奇”以自保，否則他們在“油荒”緩解前就會紛紛倒下。

　　行政手段屢屢出現(xiàn)也暴露了成品油定價機制原本存在的種種缺陷和弊端。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受新華社采訪時坦承，近年來頻頻爆發(fā)“油荒”，無不與成品油調(diào)價相關。在目前定價機制下，政府調(diào)價屢屢踩不上點，感覺總是和國際市場環(huán)境背離，加之調(diào)價依據(jù)不透明、消費者缺乏知情權等，說明我國目前的成品油定價機制尚不完善，相關改革迫在眉睫。韓曉平建議，目前成品油市場的定價方式只是權宜之計，需要逐漸過渡到以市場定價為主、政府指導性定價為輔。同時，應加強宏觀調(diào)控，完善成品油應急儲備體系，充分保障市場供應。

　　【一句話點評】

　　為促使民營加油站跳出“油荒”怪圈，并非改革現(xiàn)行成品油定價機制那么簡單，應開放原油進口權限，同時打破壟斷企業(yè)對上游資源的壟斷，力促市場競爭主體多元化。壟斷不破除，動用行政手段緩解“油荒”只是權宜之計，緩解了這一次，還有下一次。