2012國家公務員考試申論熱點:"土地換社保"
來源：華圖教育發布時間：2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]
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21歲的南開大學經濟學院學生柯力涵下鄉調研之初并未意識到，在農村，征地與養老之間存在如此緊密的聯系。
在天津的一個村莊，土地被征用以后，村委會要求失地農民必須參加正在推行的天津城鄉居民基本養老保險。人均一次性繳納保費15900元，直接從土地征用補償款中扣除。年滿60歲以后，他們預計每月領取大約300元的養老金。
而鄰近的一個村子，村委會計劃從土地征用賠償款中每人扣除69960元給村民投保，以使他們60周歲以后，每月可獲近1000元的保障。
可柯力涵聽到，也有一些人抱怨，“感覺自己的錢被政府強行拿走了”。
“‘土地換農保’的出發點也許是好的，但存在操作粗糙、信息不透明等問題，令失地農民不太滿意。”柯力涵說。更關鍵的是，這種強制參保的做法，違反了國務院提出的自愿原則，損害了農民自主選擇參保和繳費檔次的權利。
隨機抽取200多人，參保率僅為15.9%
柯力涵所在的一個課題組，將“土地換農保”歸納為我國新型農村社會養老保險試點中遇到的突出問題之一。
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