江西公務員《申論》備考技巧:申論對策
來源:育路教育網發布時間:2011-11-14 [an error occurred while processing this directive]
1、 完善(建立健全)法律法規;
2、 加強制度建設。(宏觀:體制、體系;微觀:制度、機制)
問責制度、政績考核機制、專家咨詢制度、聽證制度、綜合調處機制
3、 加強領導重視(成立領導機構)。
4、 強化責任,強化落實。
5、 加大投入。
6、 執行、執法(執法不嚴——加大執法力度;暴力執法——倡導文明執法;執法方式——聯合執法、綜合執法、捆綁式執法;違法要懲處;對于涉及犯罪的要移送司法機關等。)
7、 加強監管:
△監督:
政府(廣義:立法機關+行政機關+司法機關;狹義:行政機關。)
監督包括內部監督<立法監督、司法監督、行政監督、紀委監督>和外部監督(群眾、新聞<輿論>)。
△監管:
事前(審批監管)、事中(過程監管)、事后監督(效果、結果監管)
8、 加強宣傳教育、轉變觀念(加強培訓)。
途徑:網絡、平面(報紙)、廣播、電視;
形式:專訪、報道、新聞、動漫畫;
概念:全方位、立體式宣傳教育。
9、 加強利益協調與協作。
10、引入競爭機制;
11、進行科技創新。
六、注意的問題。
1、對策的數量,4-6條,不要超過六條,不要少于4條;
2、多于6條-合并;少于4條,拆分、擴充;
3、對策要有平衡性(字數大體相當);
4、對策的分條與分段(300以下分條不分段,300字以上分條分段)。
5、對策的重點是操作性。一般不寫原因。
6、如果寫原因,也是屬于操作性的,簡短表述。(例如:第二、制定新的標準。由于舊的標準無法適應新形勢的需要,所以相關行業協會應制定……。)
7、如題目明確要求“分析原因并提出對策”,則必須分析原因。
A.分析一條原因提出一條對策;
B.總體分析原因,總體提出對策。
8、角色對對策沒有影響,一律從政府角度出發提出對策。
9、對策、建議、方案無本質區別,核心就是切實可行地解決問題。
案例:經濟發展與環境、文化保護
概括主要問題的三種思路:現象、原因、本質分析;羅列法;圍繞主要問題展開。
這則材料主要反映的是在追求經濟快速發展的同時,部分地方忽略了環境與文化保護的問題。主要表現在以下三個方面:……。解決方法主要有以下三個方面……。
要求三個以上對策,一般只寫4點就可以了,寫多了就太簡單,沒有可行性。對于問題,應該針對性地提出切實可行的對策,而非僅僅是找資料中的微觀對策。
例如,可以對策如下:
第一、 地方政府應樹立正確的政績觀,堅持科學發展觀,走保護自然環境、弘揚特色文化的可持續發展道路。
第二、 建立符合科學發展觀的政績考核機制,杜絕地方政府犧牲地方資源,片面追求經濟快速發展。
第三、 結合當地情況,借鑒成功經驗,發揮地方政府的創新精神,創立既保護環境和文化,又能發展經濟的發展方式。
第四、 加強宣傳教育,強化民眾保護環境和文化的意識。
七、概括、對策的有效性分析(05、06年考過)。
1、會倒扣分。
選出羅列出來的對策中的不正確對策,并說明原因。如將對的對策說成不對,一般要倒扣2-4分。因此,拿不準的不要去選并評價。中央的一般是2個,最多3個不正確;地方一般是4個。
2、形式上分三部分:
A. 判斷。哪項不對。A不對。
B. 指出。該項什么地方不對。(實體的或者抽象的,抽象性的比較難,例如挪用資金的問題,解決問題的關鍵不在投入,而是權力的監管。)
C. 為什么?
3、 錯誤的可能性:
A. 主體錯誤;
B. 絕對化;
C. 針對性、可行性、有效性有問題。
八、對策的評價(所謂“答復”題型):
概括的本質要求:客觀性;
對策的本質要求:針對性、可行性;
文章的本質要求:結合材料有目的有意圖的論述。
怒江水電站建設爭議一例:
A. 答復意見沒有針對性地回答問題;
B. 總體上不具體,太原則,沒有實際可行性;
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