行政法學(xué)基本知識

    行政法學(xué)是一門獨(dú)立的法學(xué)學(xué)科，研究對象為行政法，范圍比較廣。行政法是政府行政管理和依法行政的主要法律依據(jù)，也是我國走上社會主義法制軌道的重要保證。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。學(xué)習(xí)行政法學(xué)基本知識的目的是推進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法制化。

    法律與法律規(guī)范

    1、法律的概念

    法律泛指指國家機(jī)關(guān)制定并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱；一般指國家制定和認(rèn)可，并由|考試大|國家強(qiáng)制力實(shí)施的的反應(yīng)統(tǒng)治階級意志的規(guī)范系統(tǒng)。而嚴(yán)格意義上的法律專指指國家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。

    法律的基本特征：

    （1）法律是一種行為規(guī)則

    （2）法律是國家制定和認(rèn)可的

    （3）法律是通過規(guī)定社會關(guān)系參加者的權(quán)利和義務(wù)來確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展一定社會關(guān)系的，法律與權(quán)利、義務(wù)的概念不可分。

    （4）法律是通過國家強(qiáng)制力來保障的規(guī)范。違反了它，就要受到國家的制裁。這是法律規(guī)范區(qū)別與其他社會規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的重大特點(diǎn)。

    2、法律規(guī)范

    法律規(guī)范是構(gòu)成法律整體的基本要素或單位。是指國家制定或認(rèn)可的、邏輯上周全的，遇有普遍約束力的行為規(guī)則；它規(guī)定了社會關(guān)系參加者在法律形式上的權(quán)利和義務(wù)，并由國家強(qiáng)制力作為其實(shí)施的保證。

    法律規(guī)范不同于法律條文。法律條文是法律規(guī)范的文字表現(xiàn)形式，是規(guī)范性法律文件的構(gòu)成要素，但并不是唯一的表現(xiàn)形式。