工程項目范圍變更控制

　　項目范圍變更是項目變更的一個方面，是指在實施合同期間項目工作范圍發生的改變，如增加或刪除某些工作等。范圍變更控制就是：

　　①對造成范圍變更的因素施加影響以確保這些變化給項目帶來益處;

　�、诖_定范圍變更已經發生;

　�、郛斪兏�發生時對實際變更進行管理。范圍變更控制必須完全與其他的控制過程(如時間控制，費用控制，質量控制等)相結合才能收到更好的控制效果。

　　一、范圍變更控制的依據(熟悉)

　　(一)工作范圍描述;

　　(二)技術規范和圖紙;

　　(三)變更令;

　　(四)工程項目進度計劃;

　　(五)進度報告

　　二、項目工作范圍變更控制系統(熟悉)

　　工作范圍變更控制系統規定了項目工作范圍變更應遵循的程序，它包括書面工作、跟蹤系統、以及批準變更所必需的批準層次。

　　下述工作范圍變更程序適用于土木工程施工合同，項目參與方包括三方：業主、咨詢工程師和承包商。

　　(一)變更申請

　　咨詢工程師、業主和承包商均可對合同工作范圍提出變更申請。

　　咨詢工程師提出變更，多數情況是發現設計中存在某些缺陷而需要對原設計進行修改。修改工作可由咨詢工程師自己完成，也可以指令承包商完成。(注：FIDIC條款規定)

　　(二)審查和批準變更

　　對工作范圍的任何變更，咨詢工程師必須與項目業主進行充分協商，在達成一致意見后，由咨詢工程師發出正式變更令。

　　咨詢工程師批準工作范圍變更的原則如下：

　�、僮兏�后的項目不能降低使用標準;

　�、谧兏�工作在技術上可行;

　�、蹣I主同意支付變更費用;

　　④變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期的影響保持在最低限度。

　　(三)編制變更文件和發布變更令

　　變更文件一般由變更令和變更令附件構成。

　　1.變更令

　　在實施項目之前，咨詢工程師應確定變更令的標準格式，以便在發生變更時使用。變更令通常包括如下內容。

　　(1)變更令編號和簽發變更令的日期。

　　(2)項目名稱和合同號。

　　(3)產生變更的原因和詳細的變更內容說明：①依據合同的哪一條款發出變更令;②變更工作是在接到變更令后立即開始實施，還是在確定變更工作的費用后實施;③承包商應在多長期限內對變更工作提出增加費用和延長工期的請求;④變更工作的具體內容和變更令附件。

　　(4)先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計總變更費用額。

　　(5)業主名稱、業主授權代表簽字;

　　(6)咨詢工程師名稱、咨詢工程師授權代表簽字;

　　(7)承包商名稱、承包商授權代表簽字。

　　2.變更令附件

　　變更令附件一般包括變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其他與變更工作有關的文件。

　　(四)承包商向咨詢工程師發出對變更工作要求額外支付的意向通知我國《建設工程施工合同示范文本》關于變更估價的規定是：“承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款…”，“承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款的報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。”因此，承包商提出變更工程價款的報告是開始變更估價的前提條件。

　　(五)變更工作的估價

　　1.工程施工承包合同中確定變更工作費率(單價)或價格程序

　　(1)如咨詢工程師認為適當，應以合同中規定的費率和價格進行變更工作的估價。

　　(2)如合同中未包括適用于該變更工作的費率和價格，則應在合理的范圍內使用合同中的費率和價格作為估價的基礎。

　　(3)如咨詢工程師認為合同中沒有適用于該變更工作的費率和價格，則在與業主和承包商進行適當的協商后，由咨詢工程師和承包商議定合適的費率和價格。

　　(4)如雙方在協商后未達成一致意見，則咨詢工程師應確定他認為適當的費率和價格，并相應地通知承包商，同時將一份副本呈交業主。

　　2.確定變更工作價格時應注意的問題

　　(1)當合同中規定以多于一種的貨幣進行支付時，應說明以不同貨幣進行支付的比例。

　　(2)變更工作的價格調整。

　　(六)變更工作的實施和支付

　　(教材P59注：現在是納入按月結算的。