為公務員建“廉政公寓”不如建“廉政公署”
來源:云南信息報發布時間:2011-12-19 [an error occurred while processing this directive]
北京市朝陽區政協委員姜漢12月17日初步提交提案,建議政府劃撥公租房作公務員的廉政公寓。他希望最好從公檢法系統首先試行。法官、檢察官、刑警作為特殊群體,手里掌握著直接涉及百姓切身利益的權力,但工資收入較低,合理解決這部分人住房保障問題尤其重要。(據12月18日《京華時報》)
給公檢法系統優先提供所謂的“廉政公寓”,就能保證他們不貪腐嗎?如果答案為“是”的話,如此低成本的反腐敗方案值得推廣,給每個公務員都提供“廉政公寓”好了,從此天下無腐。可惜,這只是一廂情愿的幻夢,恐怕連提案者自己都不敢打包票。
政協委員姜漢提出,廉政公寓的申請條件應當與公務員財產申報制度結合在一起。與其這樣,倒不如實施徹底的財產申報制,要求每一位公務員都必須按期公開家庭財產狀況,接受人民的審核。這種廣為世界各國所接受的反腐制度,執行起來更為簡潔有效,而且對公務員一視同仁,不會因人而異、因級別而異,符合公平原則。
至于姜漢所言“廉政公寓最好集中在某個社區,其設計、建設、格局與配套設施必須體現廉政文化理念。”也是一種浮于表面的形象工程,與之前出臺的各種反腐措施類似,比如臺歷反腐、廉政屏保、抄書反腐、枕邊反腐等等層出不窮,卻均流于形式,變成了反腐花架子。廉政公寓只是給公務員提供了居住功能,卻無法讓他們潛移默化成清廉職員,與反腐還真聯系不到一塊去。
而且,“廉政公寓”乃是從公租房里單獨劃撥一部分出來,優先提供給公務員使用。要知道我國保障房體系本身就處于滯后階段,包括公租房在內的保障房數量嚴重不足,已是僧多粥少的局面,現在還要再挖走一塊,豈不是更加火上澆油。再者,公租房本是面對所有符合標準的人員,并無職業限定,如今把“廉政公寓”搞起來,實則是讓一部分公務員先住上房子,搶奪本就稀缺的公共資源,這又讓其他申請者情何以堪。
廉政反腐是政府的職責,國民之所以愿意納稅,乃是聘請為民服務的公仆,而不是供養貪污腐敗的蛀蟲。因此,反腐敗沒必要搞太多花招,只要實打實地執行公務員財產申報制,建立獨立執法的反腐機構,讓媒體擁有監管政府的足夠空間,就能將腐敗壓制下去。建“廉政公寓”的提案可以休矣,有這閑工夫,倒不如研究學習下香港的反腐經驗,建個大陸版的“廉政公署”。二者雖然只是一字之差,其效能卻是天壤之別。
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