過去幾年，針對個人的銀行收費如銀行卡跨行查詢費等，因項目繁多曾引起公眾的普遍反感，12月18日至19日，溫家寶總理就當前經濟運行及走勢在江蘇省調研時，又有企業反映資金緊張和資金成本較等高問題，溫總理指出，銀行利潤要建立在企業發展的基礎上，金融機構要同企業更好地聯系，不能把企業當成唐僧肉，而應該是伙伴關系。

客戶不滿意，企業有意見，當前銀行亂收費已成眾矢之的。對此，相關監管部門應有所反思：制定的政策是否對銀行有足夠的約束力？國家發改委即將展開的銀行收費專項檢查，從檢查重點看，主要關注銀行違規收費行為，其實銀行有些“合法”收費項目也未必合理，同樣需要治理。

以占商業銀行利潤主要部分的利息收入看，銀行作為中介機構事實上成為“兩頭通吃”包盈不虧的獲利者。以一年期存貸款分析，銀行一年期存款利率3.5％，低于CPI2—3個百分點，相當于儲戶每百元每年給銀行補貼2到3元。銀行一年期貸款利率6.56％，除部分資金實力的企業外，多數企業貸款利率還會上浮10－30％，相當于銀行利息收入會拿走企業的大部分利潤。

從銀行存貸款利差看，一年期存貸款利差為3.06個百分點，貸款利率較存款利率上浮了87.4％，若再考慮貸款利率上浮的因素，貸款利率較存款利率上浮了一倍以上。這也就是說，銀行只要進來“貨”（存款），并將“貨”再賣出去（貸款），其毛利潤率就有100％左右。這能不說是暴利嗎？

再看銀行創新的中間業務，核心就是創新收費項目。有調查顯示，銀行收費項目達3000多種，而2003年僅有300種，而新增加的收費項目有些實質上就是將服務行為分解成多個環節收費，如此一來，收費收入能不快速增加嗎？據報道，12家上市銀行公布的2011年上半年業績，實現凈利潤4244.47億元，其中手續費及傭金凈收入就有2057.43億元，幾乎占到了凈利潤的半壁江山。

最近，一家商業銀行行長公開宣稱利潤高得都不好意思公布了，這想必是實情。國內15家上市銀行公布的最新三季度財務報告顯示，這些銀行前三季度共實現營業收入1.66萬億元，實現凈利潤6900億元，同比增長31.6%，其中13家銀行凈利潤增速超過30%.

當然，商業銀行的效益性受到《商業銀行法》的保護，但銀行服務的主要客戶——企業經營普遍困難，銀行盈利水平卻一枝獨秀，其中或許有銀行被過度保護的原因。因此，主管部門需要推進利率市場化改革，加大利率浮動幅度，減小存貸款利差；同時，應該完善商業銀行服務收費辦法，強化銀行收費透明化措施，嚴禁將服務行為分解增加收費項目等行為。