一方面，這體現了在建設服務型社會，打造陽光政府的過程中，政府所做出的努力。其一，政府在亞運會期間出臺惠民政策，體現了政府以人為本的執政理念。所謂發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。廣州能夠成功申請亞運會的舉辦權，與廣州人民辛勤建設家園的努力是分不開的。在這期間政府提出多項惠民項目，是“人民共享發展成果的體現”，也反映了政府執政理念的轉變。其二，政策出臺后地鐵人滿為患，政府盡快做出了調整，將“地鐵免費”改為“發交費補貼”。這種發現問題并及時解決問題的做法，說明政府在遇到問題時能迅速的反應和妥善的處理。

另一方面，這也體現了政府在決策的制定中需要提高科學性和民主性。惠民項目本身是非常好的做法，但是具體政策的制訂和執行時出現了一定的問題。廣州亞運會期間，城市人口增多，“地鐵免費”的政策發布后，乘車人員增多，比如“旅游者”、“逛街者”等等，反而給“上班者”

帶了不必要的擁擠麻煩；整體乘車人員增多，在地鐵運輸能力沒有同時提高的狀況下，必然會帶來人員擁擠，人滿為患，反而會危及到正常的社會治安秩序。

所以在制定政策之前，政府應該對政策可行性及可能帶來的危機作出科學的評估，經過反復論證和試點實施，將政策執行時可能出現的問題都解決后再全面推行，以保障政策的順利實施和高效推廣。政府在制定政策時，應該堅持決策的科學化，民主化，使各項政策更加符合實際，經得起檢驗，避免朝令夕改、浪費行政成本。

總之，我認為，廣州亞運會期間的“地鐵免費”到“發交費補”，既體現了政府在打造服務型政府所作出的努力，又透露出政府決策中所存在的問題。但是存在問題并不可怕，只要各級政府用正確的態度面對問題，惠民項目就一定能夠成為真正符合百姓要求的項目。

同時這個案例也給了我們一個啟示，那就是在未來工作中，既要堅持正確的價值取向、正確的服務意識，也要講究做事的方式方法，考慮問題更加周全，用發展的眼光看問題。一旦出現錯誤，要及時糾正，始終將百姓利益放在第一位，維護和諧的局面。

三、答題誤區

在回答這道題時，考生容易出現以下幾個問題：

一是審題不清，答題偏離考察重心。有些考生一看到地鐵人滿為患，就開始為解決這個問題出謀劃策，錯將緩解交通壓力作為闡述核心；有些考生一看到免費、補貼，就大談特談政府應該如何為民眾提供福利、保障民生，錯將惠民政策作為闡述核心。這些都是審題錯誤，偏離了試題的考察要點，因為這道題應立足于政府行為和決策來展開分析。

二是立場偏頗，分析不夠全面。有些考生只看到政府惠民政策的好處，沒有分析政策“朝令夕改”的問題所在；或者雖提到了問題，卻一句帶過，沒有深入分析問題產生的原因及避免的對策。有些考生恰好相反，只評價地鐵免費政策施行四天就變的弊端和危害，卻沒能看到政府的出發點是好的，完全忽略政府的惠民舉措，以及出現問題后迅速調整的執行能力。這兩種答案都過于片面，難以取得高分。

三是條理混亂、邏輯不清、拖泥帶水。一會兒說地鐵免費好，一會兒說朝令夕改不對；一會兒說意義，一會兒說危害；一會兒說原因，一會兒說對策，讓考官摸不到頭腦，聽不出重點。建議考生遵循“是什么、為什么、怎么辦”的邏輯思路，在答題時進行有序的闡述。

四是主次不分，答題時總想面面俱到，“眉毛胡子一把抓”。雖然我們看問題要盡量全面，也就是我們常說的堅持“兩點論”，但是考生要注意的是，我們所說的兩點論一定要與“重點論”相結合，答題要注意區分重點是談積極意義還是談教訓啟示。

四、高分點撥

為了將這道題分析透徹，建議考生既從宏觀上點題，陳述政府出臺這項便民舉措的背景，結合“服務型政府”

來體現考生的答題高度和理論水平；又從微觀上具體分析這一事件，對其出發點表示肯定，但是類似“朝令夕改”

舉動，說明地方政府決策的科學性和前瞻性有待提高。接著以此為出發點分別展開深入而充分的論證，并指出政府從此次事件中應得到哪些啟示，在今后決策及其他工作中如何提高公共服務水平。將“怎么看”和“怎么辦”結合起來回答，展現考生分析問題、解決問題的能力。這樣的答案既全面又具體，既有理論又有實踐，必能獲得青睞。