2012年浙江公務員考試申論熱點分析:中等收入陷阱

來源:中公教育發布時間:2012-01-04 [an error occurred while processing this directive]

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    「背景鏈接」

    2012年12月12日,中國社科院發布的《產業競爭力藍皮書》中指出,按照2011年世界銀行的標準,中國已經成為中上等收入國家,正面臨著經濟增長放緩、人均收入難以提高的“中等收入陷阱”考驗,建議通過提高產業競爭力提高整體國民收入水平。

    中等收入陷阱是指,一個國家在成為中等收入國家后,經濟增長乏力、增長放緩、人均收入水平難以提高的現象。

    「標準表述」

    [深入分析]

    中公教育專家給出以下分析:

    “中等收入陷阱”的第一個誘因是經濟風險。經濟增長是“雙刃劍”。改革開放以來,中國主動參與國際產業分工,以勞動力富裕、用工成本低、能源資源價格便宜等比較優勢,積極吸引外資,面向國際市場,大力發展勞動密集型產業,快速實現了從低收入國家向中等收入國家的轉變,但也帶來代價高、消耗大、收益低、失衡嚴重等問題。主要表現在:

    制造業大而不強,缺少核心競爭力。

    我國三產比重過低,產業結構亟須優化。許多行業都集中在加工組裝領域,處于全球產業鏈低端。一些規模很大的加工廠,只是“生產車間”,在研發、技術、專利、標準制定和品牌、銷售、服務等高附加值環節往往是“人家說了算”。由于產業缺“芯”,自主創新能力弱,關鍵技術靠國外,大量產業利潤只能拱手讓給外方,造成沿海眾多加工制造企業“工廠大了,員工多了,工資卻漲不上去”。

    勞動力成本上升,人口紅利逐漸減弱。

    近兩年,“用工荒”頻現于東南沿海,并向中西部擴散,農民工中的青壯年比例明顯下降,勞動力供求關系開始朝著“劉易斯拐點”發生全面性、趨勢性變化。隨著用工成本增加,人口紅利對經濟增長的貢獻度正在減少,并影響到中國經貿的國際競爭力。

    過于倚重投資驅動,環境壓力增大。

    我國近30多年走了一條典型的高強度投入、外延式發展道路,追求超高速增長,各方面繃得太緊,直接帶來了資源透支、產能過剩、排放過量、生態環境惡化等問題。2010年中國GDP占世界的9.5%,一次性能源消耗達32.5億噸標準煤,能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個行業單位產品平均能耗比世界先進水平高47%.

    需求結構不平衡,居民消費率長期偏低。

    一個高收入國家都是以中等收入群體為主導的“消費型社會”。而我國政府、企業和居民三大收入主體結構中,天平不斷向政府和企業傾斜,政府和企業在獲得高收入增長的條件下,將較多資金用于投資。分配失衡制約著消費能力,居民消費較難擴大。2001至2010年,我國投資率從36.5%升到48.6%,消費率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費率從45.3%降到33.8%,遠低于發達國家70%左右的水平,甚至低于“金磚國家”的巴西、印度。

    “中等收入陷阱”的另一大誘因是社會風險,即沒有實現經濟社會同步發展,導致一系列民生問題和社會矛盾,進而影響經濟增長,使發展大跌跟頭。主要表現在:

    收入分配失衡,貧富差距拉大。

    從全世界看,收入差距過大雖不是用來判斷是否掉進“中等收入陷阱”的標志,但它加劇了不平衡,導致的社會問題很可能引發一國落入“陷阱”。拉美一些國家到上世紀90年代末的基尼系數仍高達0.6以上,占其人口1%的富人擁有全部社會財富的逾50%,而20%的貧困家庭僅擁有2.5%的社會財富,這正是有的國家遲遲未能邁進高收入國家行列的一個原因。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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