公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    三、備考練習(xí)

    作為一種全新的信息發(fā)布方式，微博對(duì)中國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的介入和滲透日益廣泛，不斷引爆社會(huì)輿論。隨著微博影響力的擴(kuò)大，越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)和官員注意到了微博的力量和重要性，開(kāi)始有意識(shí)地嘗試注冊(cè)微博賬號(hào)，利用微博發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，獲取反饋，與公眾交流，凸顯中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政水平與日俱進(jìn)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)網(wǎng)絡(luò)文政的看法。

    「標(biāo)準(zhǔn)表述」

    在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政日益常態(tài)化、制度化的今天，微博的出現(xiàn)無(wú)異為“官”“民”間的互動(dòng)提供了一種有效而新穎的手段。

    一方面，越來(lái)越多的網(wǎng)民對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和參與是微博問(wèn)政的巨大推動(dòng)力。在現(xiàn)代社會(huì)中，維護(hù)社會(huì)的公平與正義是每一個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)，網(wǎng)友們用各種手段參與到聲勢(shì)浩大的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政行動(dòng)中，充分體現(xiàn)公眾的公民意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感。

    另一方面，政府更注重傾聽(tīng)民情民意，決策過(guò)程中人民與政府的互動(dòng)關(guān)系更加緊密順暢。由于傳統(tǒng)行政體制和行政文化的某些不足，體制內(nèi)信息流動(dòng)不暢，而互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性和開(kāi)放性非常適合充當(dāng)政府與民眾交流的補(bǔ)充渠道，微博會(huì)繼續(xù)成為公眾表達(dá)意見(jiàn)的重要平臺(tái)。

    網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)“前臺(tái)”，有效回應(yīng)微博問(wèn)政的挑戰(zhàn)，需要政府在人、財(cái)、物的調(diào)配和行政運(yùn)行機(jī)制方面做出相當(dāng)大改善的努力，要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的透明快速，政府的反應(yīng)機(jī)制要更靈活更透明，這對(duì)政府運(yùn)作系統(tǒng)的改革提出更高新要求。

    [對(duì)策]

    第一，加強(qiáng)問(wèn)政組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)管理體系。成立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)涉及社會(huì)管理輿情的應(yīng)對(duì)工作，將正面的建設(shè)性意見(jiàn)吸收并轉(zhuǎn)化為政策的制定和調(diào)整，將負(fù)面輿情消除在萌芽狀態(tài)，盡可能減少已經(jīng)發(fā)生的負(fù)面輿情對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生的負(fù)面影響，為涉及社會(huì)管理輿情的處置工作，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

    第二，保持暢通問(wèn)政渠道，形成良性互動(dòng)格局。構(gòu)建網(wǎng)上官員與網(wǎng)民良性互動(dòng)的格局，是政府積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的首要選擇。政府應(yīng)先使得網(wǎng)絡(luò)利益有效表達(dá)的渠道保持暢通，及時(shí)了解和處理網(wǎng)絡(luò)民意所反映的問(wèn)題，并完善溝通反饋機(jī)制。

    第三，注重倫理建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)公民文化。首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下倫理建設(shè)，培育公民的政治責(zé)任意識(shí)，努力提升公民的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任感。其次，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文化，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。通過(guò)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的社會(huì)文化和營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍來(lái)規(guī)避網(wǎng)絡(luò)民意的盲目性、無(wú)序性和非理性。

    第四，建立完善法規(guī)體系，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的無(wú)序性和網(wǎng)民參與的非規(guī)范性，迫切需要網(wǎng)絡(luò)立法加以規(guī)范。首先要發(fā)揮人大的立法作用，在遵循網(wǎng)絡(luò)立法適時(shí)性、整體性、針對(duì)性和國(guó)際性原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)制一部結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政治民主的基本法律，并且適當(dāng)考慮制定相應(yīng)的行政法規(guī)來(lái)彌補(bǔ)人大立法的不足。在網(wǎng)絡(luò)法規(guī)制定的內(nèi)容上看，既要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又不能妨礙公民參與的自由，在秩序和自由之間，網(wǎng)絡(luò)立法體現(xiàn)的是兩者之間的協(xié)調(diào)和平衡。網(wǎng)絡(luò)法律體系在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參政秩序的同時(shí)，也應(yīng)為公民網(wǎng)絡(luò)參政行為提供了一個(gè)法制化的渠道，確保網(wǎng)絡(luò)民意不受壓制，保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)中言論自由權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)民意能通過(guò)正常途徑得到重視，保障公民有序的參與，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的有序化。

    第五，推進(jìn)信息公開(kāi)，建立問(wèn)政問(wèn)責(zé)制度�；貞�(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意首要的是切實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)上信息公開(kāi)，這是政府“陽(yáng)光行政”的基本要求。因而必須堅(jiān)持政府網(wǎng)上信息依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，建立有力的監(jiān)督制約機(jī)制，掃除網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)展過(guò)程中的障礙。另一方面，建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的問(wèn)責(zé)制度。政府應(yīng)加快建設(shè)可量化的指標(biāo)體系，追究在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中失職官員的責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的問(wèn)責(zé)制度。只有網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化，用問(wèn)責(zé)制約束政府行為，才能使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政落到實(shí)處。