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　　【背景鏈接】

　　湖南寧鄉縣人民法院院長馬賢興在一個法治論壇上表示，要建設兩型社會，不僅要靠法治保障，還要靠良心保障。馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評價、規范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢？”

　　【標準表述】

　　[深入分析]

　　教育專家認為，良知首先是一個人道德自律下有所不為的基本準則。比如，生活中不違反公序良俗，從業不損人利己，諸如商家不賣假貨、會計不做假賬、醫生不開假藥、開發商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底線。這些底線通過良知的堅守，變成現實行為，表現出來的就是誠信。所以，通常情況下把沒有誠信的人，都稱為沒有良心的人。

　　除了道德自律之外，人們的行為規范還有一條“法律底線”，即通過立法程序明文規定下來的一個人應盡的社會義務、必須禁止的行為。從某種程度上，“法律底線”比“良知底線”范圍更狹窄、要求更低，通常越過了法律的底線，同樣也越過了良知的邊界。比如，食品安全問題，每一起嚴重事故在追究違法責任的同時，同樣伴隨著良知批判的解讀。教育專家

　　“良知底線”沒有“法律底線”的剛性，單純的道德自律與內省升華，需要的是道德環境的支撐。需要正視的是，如果當下社會良知丟失殆盡，缺少的正是一個講良心的道德環境。主要表現在：一方面，不講良知，甚至違法犯罪的人受益，比如，制假、使假、賣假，可獲得相對于違法成本畸高的收益，等于是變相鼓勵“昧良知”；另一方面，講良知的人需要付出堅守甚至血淚的代價。比如，“油條哥”的經營要擔負著他人所沒有的高成本風險，見義勇為承擔著被訛詐的風險，這一切又都在倒逼人們放棄良知的堅守。

　　[措施]

　　教育專家認為，提高全社會的道德水準，以道德保障社會建設，關鍵不是道德宣教性的、引導式的“良知入法”，而是細化“良知入法”內容，實實在在的應當參照歐美等發達國家的做法，要向外國取“經”，進行道德立法。

　　一方面，道德立法不能一刀切，不能對全社會的道德行為進行立法，不能把所有的道德規范變成法律條款，約束公民的行為，應當是對特定人群的道德行為進行立法規范，比如對以最高道德標準約束的公務員群體進行道德立法，或者是針對一些基本的、普遍的道德規范通過制度安排使之制度化、法制化。教育版權

　　另一方面，對于一些社會行為的道德立法，應當本著揚善不懲惡的原則。主要就是保護行善者，而不是懲處違反道德的作惡者，畢竟法律是最低標準的道德，而道德是社會的最高準則，不是所有人能夠做到，不能因為沒有見義勇為就對其進行懲處。