建立有效的合同管理機制
　　建筑產品是一種特殊商品，涉及到土建、水電、暖通、設備安裝、內外裝飾、材料供應及勞動輸入、資金信貸、工程保險等諸多方面。建筑產品生產過程中生產主體的多元化，決定了建筑企業合同種類多樣性和內容的復雜性。目前，公司合同涉及工程、材料、勞務等９大類，年簽約各類合同和協議逾百份。面對合同類型多，數量大，履行周期長以及建筑市場競爭激烈，造成合同簽訂難、履行風險大等特點，公司從實際出發，充分認識合同及合同管理在企業生產經營中的重要地位和作用，將合同管理納入企業管理的軌道，建立有效的合同管理機制，確保企業各項經濟目標的完成。
　�。玻埃埃� 年，公司在原有制度的基礎上，以《合同法》及有關建筑法規為依據，結合 ＩＳＯ９００２ 質量體系認證活動，制定了一套適合公司特點、操作性強的合同管理標準程序文件。２００３年，對程序文件做了全面修訂。程序文件以《合同管理程序》為主，對合同簽訂履行的全過程及其所涉及的各方面工作都作了具體規定，形成一個健全的合同管理體系。程序文件明確合同管理的具體任務和崗位職責�！逗贤�管理程序》規定了公司合同的類型、簽訂原則、評審組織、評審程序、簽訂程序與簽訂權限、合同章的管理、合同履行過程中的監督與管理、合同的變更與解除、合同糾紛的預防和處理及合同管理的考核與獎懲等。其他相應的程序文件則對工程分包、勞務分包、材料采購等合同的招標、審報、簽訂、評審、履行及分承包方的管理和考核等方面做了具體的規定。還確定了公司、項目部兩級合同管理的領導和責任人，公司、項目部兩級合同管理員組成的合同管理組織網絡；規定了各級責任人、相關部門及管理人員在合同管理中的職責，使合同管理工作形成點、線、面的合理組合，構成“統一管理，分層把關，歸口審查，各負其責”的完整的合同管理體系。
　　帶動各項合同的履行。首先，工程合同是合同體系的核心要素。一份工程合同的履行，涉及到一系列相關的分項合同，分項合同的簽訂必須以工程合同為依據，滿足工程合同的要求；評審分項合同，必須隨帶工程合同；分項合同履行必須符合工程合同的要求。對照工程合同的工期、質量要求及工程變更情況，檢查、督促各分項合同的履行。其次，抓好各分項合同的履行，推動工程合同的履行。公司加大對分項合同管理力度，各部門、各單位通過對分包工程施工進度和工程質量的督促檢查，對勞務分包隊行。合同臺賬管理是合同管理中一項重要工作。合同臺賬包括合同簽訂和履行中的各種文件資料，既是合同履行的依據，又是合同履行的記錄，對合同履行及合同管理的實施和評價都有著十分重要的意義。工程結束后，全面匯總工程施工中的合同資料、協議。合同主管領導組織有關部門，對合同資料進行抽查，并跟蹤到施工現場，全面考核履行情況，及時總結經驗教訓，不斷提高合同簽訂、履行和管理的水平。
　　“三個環節”：抓好合同評審環節，保證所簽合同合法有效。合同評審根據合同類型分為兩級評審。工程合同由公司分管生產副總經理組織相關部門進行初審和會審。對簽約方的主體資格、信譽資質，工程項目所具備的合法手續和開工條件，合同（草案）中的預算及付款方式，工期、質量是否合理，我方的施工技術能力是否滿足合同要求，以及合同條款是否符合有關法律、法規，有無含糊不清、責任不明之處等，進行全面審查評議。及時提出合同（草案）中存在的問題，盡量避免或化解風險。分包采購等合同由項目部負責評審，分包方必須持有營業執照、資質證書、企業安全資格許可證和施工許可證等。采購合同評審還須審查供貨方企業簡介、資質證明、質保書、合格證及獲獎證書等。公司還通過填報《合同簽訂履行情況報表》，深入施工現場進行定期和不定期的檢查、抽查，對合同履行情況進行動態管理。《合同簽訂履行情況報表》由項目部合同管理員詳細填報，公司合同管理員匯總后報主管合同管理的總經濟師。各相關部門經常深入現場對合同履行和管理情況進行有針對性的檢查、抽查。公司每年集中組織兩次執法大檢查，對公司各類合同進行全面檢查。當發生外部合同在履行中發生糾紛或違約時，有關部門在一周內采用書面形式向公司總經濟師報告。先協商解決，協商無效，由總經濟師代表公司申請仲裁或訴諸法律。發生內部合同糾紛，雙方協商無效，在３天內報總經濟師，由總經濟師牽頭，會同相關處室進行調解。
　　提高合同管理整體素質
　　合同管理是一項重要而復雜的工作，鑒于合同管理法律性和操作性強的特點，公司采取遵循“一個原則”、實行“三個結合”的方法，有針對性、有目的地開展各項宣傳教育活動。
　　“一個原則”：理論聯系實際的原則，這是公司開展宣傳教育的宗旨，從實際出發，到實際運用，力求每一次循環，都要有一次提高，解決一個問題，達到一個目的，產生一次飛躍。
　　“三個結合”：結合形勢開展宣傳教育。在公司范圍內廣泛開展以《合同法》《建筑法》及相關法律、法規為主要內容的學習宣傳活動。同時，針對公司內部合同管理工作現狀，開展有關的宣傳教育。通過各種方式、途徑，組織有關部門人員重點學習《合同法》及公司合同管理程序文件，并以合同履行和管理中的正反兩方面實例為教材，將合同履行和管理上的缺口作為宣傳教育的切入點，通過學習和總結經驗教訓，提高相關人員的合同意識和管理水平。還結合崗位職責開展宣傳教育，采取分層實施的方法，從公司、項目部負責人和相關部門負責人到員工，不同崗位、不同職能、不同專業布置不同的學習內容，提出不同的學習要求，采取不同的考核方法。員工通過學習教育，充分認識了合同履行及管理的重要意義，正確理解合同與本職工作的關系，履行合同與自己切身利益的關系，自覺把履行合同的義務落實在自己的本職工作上，積極參與企業合同管理工作，使公司合同管理有了廣泛的群眾基礎。針對公司分布狀況及施工季節性強的特點，公司有計劃、有步驟地采用了集中與分散、專題培訓與多種宣傳方式相結合的方法，開展各項宣傳教育活動。利用冬訓集中舉辦各類專題培訓班，對象包括公司經理、項目經理以及各部門相關人員和合同管理員，內容主要有《合同法》重要條款釋義、合同簽訂履行實務，以及對合同履行管理中存在問題的分析等。由公司董事長、總經濟師親自授課。培訓結束，就合同概念、簽約原則、要件應注意的法律問題及違約責任、索賠等內容進行考試。項目經理培訓每年舉辦一次。２００３年以來還就《合同法》和公司修改后程序文件的實施，對合同管理員進行了兩次專題培訓。利用集團公司報刊和各施工作業現場的黑板報、宣傳欄等，開辟學習園地、論談等專欄，公司組織開展《合同法》學習知識競賽，公司主管部門結合合同管理工作季度考評、年度總結評比，以及合同管理工作經驗交流會，開展學習與宣傳。企業法律顧問還通過日常法律咨詢服務，宣傳有關法規。多種形式的宣傳手段，使公司合同管理的宣傳教育不斷普及和深入，保證了學習和教育質量，達到了預期的目的。
　　公司經過多年的努力，合同管理的規模和運作效率都達到了一定層次，形成了較好的內部環境，基本適應目前建筑市場的需求，為公司開展生產經營活動，實現經濟目標，提供了有力的保障。同時，我們也清楚地認識到，市場經濟的發展還會向我們提出新的要求和新任務，合同管理工作還會面臨新的困難，我們要勇敢接受挑戰，繼續探索，不斷創新，在實踐中不斷完善。