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　　這三個差額中，任何一個差額都可以通過調整其他兩個差額而變化。當儲蓄大于投資引起總需求小于總供給時，可以通過調整進出口差額(擴大出口、減少進口)或調整政府收支差額(減少政府收入、擴大政府支出)來擴大需求減少供給，使公式兩端恢復均衡，反之亦然。

　　顯然，保持社會總供給與社會總需求平衡，不僅要保持商品市場均衡，還必須保持貨幣市場均衡、生產要素市場均衡和國際收支平衡。

　　三、財政政策的實施

　　財政政策的主要手段或工具是政府支出和稅收。

　　政府支出對于國民收入是一種擴張性的力量;政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當民間需求不足時，通過擴張性財政政策即增加政府支出，可以擴大總需求，增加國民收入。當民間需求過旺時，實施緊縮性財政政策即減少政府支出，可以縮小總需求，減少國民收入。當然，政府支出對國民收入作用的大小，還取決于政府投資乘數的大小。因為在乘數作用下，當政府購買支出增加時，它使總需求倍增;當政府支出減少時，它使總需求呈倍數減少。

　　政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當民間需求過旺時，實施緊縮性財政政策即增加稅收，可以減少總需求，減少國民收入。當民間需求不足時，通過擴張性財政政策即減少稅收，可以擴大總需求，增加國民收入。稅收變動對總需求變動、國民收入變動具有倍增作用，當稅收增加時，引起總需求、國民收入呈倍數減少;當稅收減少時，引起總需求、國民收入呈倍數增加。

　　因此，財政政策主要分為緊縮性財政政策和擴張性財政政策。緊縮性財政政策是通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅財政赤字，以至出現或增加財政盈余，達到抑制或減少社會總需求，乃至消除需求膨脹的效應。擴張性財政政策是通過減稅而減少財政收入，或通過擴大財政支出的規模，來擴大社會需求。經濟學家把這種政策稱為“逆經濟風向行事”，也就是在經濟高漲時期對之進行抑制，使經濟不會過度高漲而引起通貨膨脹，在經濟衰退時對之進行擴張，使經濟不會因嚴重蕭條而引起嚴重失業，并盡快復蘇。財政政策的這種“逆經濟風向行事”顯然可以實現既無失業又無通貨膨脹的穩定增長。