七、竣工驗收

    1.竣工驗收的含義

    竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發包人按合同要求進行的驗收。

    國家驗收是政府有關部門根據法律、規范、規程和政策要求，針對發包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。

    需要進行國家驗收的，竣工驗收是國家驗收的一部分。竣工驗收所采用的各項驗收和評定標準應符合國家驗收標準。發包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應符合國家驗收的要求。

    2.竣工驗收申請報告

    當工程具備以下條件時，承包人即可向監理人報送竣工驗收中請報告：

    （1）除監理人同意列入缺陷責任期內完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作外，合同范圍內的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均己完成，并符合合同要求；

    （2）己按合同約定的內容和份數備齊了符合要求的竣工資料；

    （3）己按監理人的要求編制了在缺陷責任期內完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作清單以及相應施工計劃；

    （4）監理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作；

    （5）監理人要求提交的竣工驗收資料清單。

    3.驗收

    監理人收到承包人按要求提交的竣工驗收申請報告后，應審查中請報告的各項內容，并按以下不同情況進行處理。

    （1）監理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收中請報告后的28天內通知承包人，指出在頒發接收證書前承包人還需進行的工作內容。承包人完成監理人通知的全部工作內容后，應再次提交竣工驗收申請報告，直至監理人同意為止。

    （2）監理人審查后認為己具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內提請發包人進行工程驗收。

    （3）發包人經過驗收后同意接受工程的，應在監理人收到竣工驗收申請報告后的56天內，由監理人向承包人出具經發包人簽認的工程接收證書。發包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并緩發工程接收證書。整修和完善工作完成后，監理人復查達到要求的，經發包人同意后，再向承包人出具工程接收證書。

    （4）發包人驗收后不同意接收工程的，監理人應按照發包人的驗收意見發出指示，要求承包人對不合格工程認真返工重作或進行補救處理，并承擔由此產生的費用。承包人在完成不合格工程的返工重作或補救工作后，應重新提交竣工驗收中請報告。

    （5）除專用合同條款另有約定外，經驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準，并在工程接收證書中寫明。

    （6）發包人在收到承包人竣工驗收申請報告56 天后未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。

    4.單位工程驗收

    發包人根據合同進度計劃安排，在全部工程竣工前需要使用己經竣工的單位工程時，或承包人提出經發包人同意時，可進行單位工程驗收。驗收的程序可參照第18.2 款與第18.3 款的約定進行。驗收合格后，由監理人向承包人出具經發包人簽認的單位工程驗收證書。己簽發單位工程接收證書的單位工程由發包人負責照管。單位工程的驗收成果和結論作為全部工程竣上驗收申請報告的附件。

    發包人在全部工程竣工前，使用已接收的單位工程導致承包人費用增加的，發包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

    5.施工期運行

    施工期運行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設備安裝己竣工，根據專用合同條款約定，需要投入施工期運行的，經發包人按第18.4 款的約定驗收合格，證明能確保安全后，才能在施工期投入運行。

    在施工期運行中發現工程或工程設備損壞或存在缺陷的，由承包人按第19.2 款約定進行修復。

    6.試運行

    除專用合同條款另有約定外，承包人應按專用合同條款約定進行工程及工程設備試運行，負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔全部試運行費用。

    由于承包人的原因導致試運行失敗的，承包人應采取措施保證試運行合格，并承擔相應費用。由于發包人的原因導致試運行失敗的，承包人應當采取措施保證試運行合格，發包人應承擔由此產生的費用，并支付承包人合理利潤。

    7.竣工清場

    除合同另有約定外，工程接收證書頒發后，承包人應按以下要求對施工場地進行清理，直至監理人檢驗合格為止。竣工清場費用由承包人承擔。

    （1）施工場地內殘留的垃圾已全部清除出場；

    （2）臨時工程已拆除，場地己按合同要求進行清理、平整或復原；

    （3）按合同約定應撤離的承包人設備和剩余的材料，包括廢棄的施工設備和材料，已按計劃撤離施工場地；

    （4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監理人指示全部清理；

    （5）監理人指示的其他場地清理工作已全部完成。

    承包人未按監理人的要求恢復臨時占地，或者場地清理未達到合同約定的，發包人有權委托其他人恢復或清理，所發生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除。

    8.施工隊伍的撤離

    工程接收證書頒發后的56天內，除了經監理人同意需在缺陷責任期內繼續工作和使用的人員、施工設備和臨時工程外，其余的人員、施工設備和臨時工程均應撤離施工場地或拆除。除合同另有約定外，缺陷責任期滿時，承包人的人員和施工設備應全部撤離施工場地。