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  第八章   公安工作概論

    本章重點提示：既然是公安業務考試，那這章是真開始了，本章在8分左右。

    第一節   警  察

    警察是一個歷史范疇，是人類社會一定歷史階段上的產物。

    馬克思主義警察觀是科學的警察起源觀。

    警察的發展階段：萌芽時期、古代警察時期、近代警察時期、現代警察時期

    中國古代警察職能的萌芽，始于原始社會解體和第一個奴隸制國家，夏王朝。

    在奴隸和封建社會中，警察職能由軍隊、監獄或地方的行政官吏分別掌管。

    近代警察時期是指國家建立警察行政以來的歷史階段。

    近代警察最早發端于西歐。

    中國近代警察行政是帝國主義入侵中國后的產物。

    1898年，湖南巡府陳寶箴在長沙成立的湖南保衛局是中國最早的專職警察機構。

    1905年，清政府的北平巡警部是中國歷史第一個全國性專職警察機構。

    舊中國的近代警察史，是軍警特結合在一起鎮壓革命、迫害人民的歷史。

    第四節  公安工作的根本原則、根本路線和基本方針

    堅持黨對公安工作的絕對領導是公安工作的根本原則。

    在我國的各種政治力量中，只由中國共產黨領導公安工作。公安機關服從中國共產黨的領導，必須是絕對的，無條件的。

    公安工作群眾路線主要是：一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去。

    公安工作群眾路線在公安工作中居于戰略地位

    公安工作的基本方針是：作與群眾路線相結合。

    黨委領導下的專門機關與廣大群眾相結合，是我國所有公安業務工作都必須遵循的共同指導原則。

    專門工作與群眾路線的結合，主導方面是公安機關。

第六節      社會治安綜合治理

    社會治安綜合治理，是調動社會各方面的力量解決治安問題的根本途徑和長遠戰略方針。

    社會治安綜合治理的方針：堅持打防結合、預防為主的方針，大力加強治安防范和管理，在增強社會治安防控能力上下功夫。

    社會治安綜合治理方針的要求與目標：

    社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

    社會治安綜合治理的任務：

1、  打擊，是首要環節，是前提條件

2、  防范，是基本措施