2010年房地產經(jīng)紀人制度與政策輔導：稅收基本知識

稅收基本知識

　　●什么是稅收

　　稅收是國家憑借政治權力，按照法定的標準，向居民和經(jīng)濟組織強制地、無償?shù)卣魇沼靡韵蛏鐣�提供公共產品的財政收入。

　　●稅收的特征

　　稅收與其他形式的財政收入相比，具有強制性、無償性和固定性三項基本特征。

　　稅收的強制性，是指稅收參與社會產品的分配是依據(jù)國家的政治權力，具體表現(xiàn)在稅收是以國家法律的形式規(guī)定的，稅法作為國家法律的組成部分，任何單位和個人都必須遵守。

　　稅收的無償性，是指在具體征稅過程中，國家征稅后稅款即為國家所有，不再直接歸還給納稅人。稅收的無償性是相對的，從財政活動的整體來看，稅收最終通過政府提供公共產品等方式用之于納稅人，體現(xiàn)了稅收取之于民、用之于民的本質。就某一具體的納稅人來說，其所繳納的稅款與其消費的公共產品中的價格并不一定是相等的。

　　稅收的固定性，是指稅收是國家按照法律規(guī)定的標準向納稅人征收的，具有事前規(guī)定的特征，任何單位和個人都不能隨意改變。　

　　●稅收的用途

　　國家運用稅收籌集財政收入，按照國家預算的安排，有計劃地用于國家的財政支出，為社會提供公共產品和公共服務，發(fā)展科學、技術、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護和社會保障等事業(yè)，改善人民生活，加強國防和公共安全，為國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活提供強大的物質保障。我國稅收的用途，體現(xiàn)了我國稅收的本質是“取之于民、用之于民”。

　　●稅與費的區(qū)別

　　稅收是國家為滿足社會公共需要，依據(jù)其社會職能，按照法律規(guī)定，強制地、無償?shù)貐⑴c社會產品分配的一種形式。費是指國家機關向有關當事人提供某種特定勞務或服務，按規(guī)定收取的一種費用。稅與費的區(qū)別主要有以下三點：

　　1.看征收主體是誰。稅通常由稅務機關、海關和財政機關收取；費通常由其他機關和事業(yè)單位收取。

　　2.看是否具有無償性。國家收費遵循有償原則，而國家收稅遵循無償原則。有償收取的是費，無償課征的是稅。這是兩者在性質上的根本區(qū)別。

　　3.看是否專款專用。稅款一般是由國家通過預算統(tǒng)一支出，用于社會公共需要，除極少數(shù)情況外，一般不實行專款專用；而收費多用于滿足收費單位本身業(yè)務支出的需要，專款專用。因此，把某些稅稱為費或把某些費看作稅，都是不科學的。

　　●地稅部門征管范圍

　　就地稅部門來講，目前負責征收的稅種、費（金）主要有：營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、車船稅、城市房地產稅(涉外企業(yè)征收)、房產稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、固定資產投資方向調節(jié)稅（暫停征收）、筵席稅（未開征）、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、教育費附加、地方教育費附加、義務教育費、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金、工會經(jīng)費等。