2011年國家公務(wù)員錄用考試《申論》真題
來源:發(fā)布時(shí)間:2011-09-28 [an error occurred while processing this directive]
5.柳延希望小學(xué)是李某當(dāng)村主任的時(shí)候籌資修建的,可惜只用了七八年就撤了,留下了空蕩蕩的校園。上世紀(jì)90年代,和中國大多數(shù)農(nóng)村一樣,李某所在的棗園鎮(zhèn)延店則村,也經(jīng)歷了轟轟烈烈的建校潮。然而時(shí)隔幾年,新的農(nóng)村教育布局調(diào)整又讓很多農(nóng)村小學(xué)陷入“沉睡”狀態(tài)。這其中,也殃及部分希望小學(xué)。
柳延希望小學(xué)的幾間教室已被村委會(huì)用做辦公室。當(dāng)年的籌建者、已不再擔(dān)任村干部的李某,如今也搬到學(xué)校住。他的任務(wù)是看守校產(chǎn),清除雜草。
如今,村里還有50多個(gè)孩子在鄰村的裴莊希望小學(xué)上學(xué)。由于路有點(diǎn)遠(yuǎn),又不能住校,大人們只好每天騎車接送孩子。“現(xiàn)在除了房子,什么都沒了。”在校門外的一堆磚頭瓦礫里,李某找到了唯一能見證這所學(xué)校歷史的一塊石碑,那上面蓋滿了泥土,看不清碑文。他讓孫子端一盆水過來澆在石碑上,然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土,這才露出了清晰的字樣:延店則村希望小學(xué)占地1260平方米,共建教室10間……
和李某不同,同樣是校園看護(hù)人的向老師不甘心學(xué)校就這么閑著,他在已經(jīng)撤掉的學(xué)校里辦起了幼兒園。撤校前,向老師是校長。學(xué)校原來只有12口窯洞。2004年3月,經(jīng)聯(lián)系,香港某紡織有限公司董事長趙先生捐贈(zèng)20萬元,為學(xué)校修建了一棟兩層教學(xué)樓。然而,當(dāng)教學(xué)樓建好投入使用時(shí),四至六年級(jí)的學(xué)生卻并到了鄉(xiāng)中心小學(xué)。學(xué)生一下子少了一大半。“這一并,低年級(jí)家長的心就動(dòng)搖了,學(xué)生哪里多就往哪里送。”向老師說,2007年后半年,就沒有學(xué)生了,學(xué)校也就撤了。于是,幾個(gè)村民又找到向老師,鼓動(dòng)他在學(xué)校里辦一所幼兒園。他雇了一名老師,一名司機(jī),還買了一輛面包車用來接送孩子,辦起了幼兒園。可一年多后,向老師又開始發(fā)愁了,“娃娃少,成本太高了”。原來,每個(gè)孩子一學(xué)期1000元,每天上下學(xué)接送不說,中午還管一頓午飯。每個(gè)月還要給請來的教師、司機(jī)開工資,不賺錢不說,還賠錢了。幼兒園再往下辦,也很難了。
6.2009年是希望工程實(shí)施20周年。20年來,希望工程共募集資金56.7億元,資助346萬名家庭困難青少年繼續(xù)學(xué)業(yè),資助建設(shè)15940所希望小學(xué),為支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè),促進(jìn)青少年發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
從1999年開始,中國青少年發(fā)展基金會(huì)經(jīng)過調(diào)查論證后,開始實(shí)行希望小學(xué)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移:從過去對(duì)貧困失學(xué)兒童的普遍救助,轉(zhuǎn)到對(duì)優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng);而希望小學(xué)也由起初的硬件建設(shè)為主,轉(zhuǎn)向教師培訓(xùn)、現(xiàn)代化教育實(shí)施軟件建設(shè)為主。
依據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2007年全國小學(xué)在校生10564萬人,而1998年全國小學(xué)在校生是13953.8萬人,9年間減少了3300多萬人。伴之而來的是鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)量的銳減,20余年間,中國的鄉(xiāng)村小學(xué)從1985年的83萬所,至2007年已撤并至34萬所。這其中包括部分早期建設(shè)的希望小學(xué)。
據(jù)2010年10月25日報(bào)載:截止2008年12月,G省長陽縣76所希望小學(xué)有53所被廢棄。這樣的情況隨著“撤點(diǎn)并校”的政策大規(guī)模推廣,在越來越多的地區(qū)出現(xiàn),很多希望小學(xué)被撤銷,要求與鎮(zhèn)小學(xué)或中心小學(xué)合并,因個(gè)別條件無法合并的,直接被閑置。部分校舍被當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)再利用,作為臨時(shí)教育點(diǎn)等,服務(wù)于周邊村民。但更多是被閑置下來,甚至直接被用作倉庫,有的操場被翻墾成了田地,準(zhǔn)備種上苞谷,有的學(xué)校甚至養(yǎng)起了豬和雞。
來自Y市共青團(tuán)市委希望工程辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截止2008年4月25日,Y市某區(qū)運(yùn)行的希望小學(xué)有119所,撤并38所,其中最早興建的京溫希望小學(xué),已經(jīng)變成了紅棗產(chǎn)品加工廠。這里原來每個(gè)行政村都有一所小學(xué),可如今只剩下3所了。教辦主任張某介紹:本世紀(jì)初,生源開始銳減,2001年,有一個(gè)鎮(zhèn)在校學(xué)生2400多,可現(xiàn)在不到1100人,這個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)人口占到一半左右。隨著越來越多的人外出務(wù)工,部分學(xué)齡兒童只好隨家長走,異地就讀。記者采訪過程中見到了不少“空巢村莊”,年輕人紛紛外出打工,留在村里的,基本上都是四五十歲以上的中老年人。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后也引發(fā)了農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)的緊張。2001年,我國農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革,取消了原來的教育集資和教育附加,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持。而學(xué)校過多讓有限的經(jīng)費(fèi)投入像撒胡椒面一樣,有效投入降低,于是進(jìn)行大撤并。撤并之后,留下了大量校舍,在有些村子,學(xué)校校舍依然是最漂亮的建筑。可這些校舍有的被用做村委會(huì)辦公室、黨員或者群眾活動(dòng)室,有的被村集體租賃出去成為廠房或倉庫,還有一部分仍處于閑置狀態(tài)。
7.鄉(xiāng)村文化的衰落,引起了許多學(xué)者的擔(dān)憂和焦慮。這些學(xué)者有不少出身于農(nóng)村,他們有著自己的鄉(xiāng)村記憶,和對(duì)現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村的直接觀察和體驗(yàn)。因此,他們的憂慮就特別值得注意。故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)生活方式正在消亡與崩潰。這里既有傳統(tǒng)的以民間節(jié)日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化,也包括曾經(jīng)相當(dāng)活躍的、與集體生產(chǎn)相伴隨的農(nóng)村公共生活形式(如夜校、識(shí)字班、電影放映隊(duì)、青年演出隊(duì))的消逝,更有在純凈的大自然中勞作和以家庭、家族、鄰里親密接觸、和睦相處為特點(diǎn)的農(nóng)村日常生活形態(tài)解體的征兆和趨向。生態(tài)環(huán)境的惡化,家庭鄰里關(guān)系的淡漠和緊張,社會(huì)安全感的喪失,使鄉(xiāng)村生活已逐漸失去了自己獨(dú)到的文化精神內(nèi)涵。賭博、暴力犯罪,這在很大程度上都是鄉(xiāng)村社會(huì)文化精神缺失的表征。于是,有研究者產(chǎn)生了更深層面的焦慮:“傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價(jià)值秩序早已解體,法律根本難以進(jìn)入村民日常生活,新的合理的價(jià)值秩序又遠(yuǎn)沒有建立,剩下的就只能是金錢與利益。”一些農(nóng)民對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)知完全趨于利益化,錢成了衡量自我價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)文化已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)的主宰性的意識(shí)形態(tài),它對(duì)生活以及人生意義的設(shè)定已經(jīng)主宰了許多農(nóng)民尤其是農(nóng)村里的年輕人的頭腦,由此帶來的問題自然是十分嚴(yán)重的。于是就有了“作為文化——生命內(nèi)涵的鄉(xiāng)村已經(jīng)終結(jié)”的這一根本性的憂慮。而鄉(xiāng)村作為文化存在的虛化,直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村少年成長中本土資源的缺失,如今的鄉(xiāng)村少年,他們生活在鄉(xiāng)村,卻根本無法對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生親和力、歸依感,然而,城市文化對(duì)他們又是那樣遙遠(yuǎn),這樣,他們生命存在的根基就極易發(fā)生動(dòng)搖,成了在文化精神上無根的存在——鄉(xiāng)村文化的危機(jī)和鄉(xiāng)村教育的危機(jī),就是這樣相互糾結(jié)著。
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