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    七、改革

    2010年申論考試材料，改革就是關鍵詞之一，在中國特色社會主義事業布局中，改革的地位不容質疑。不過，在2011年，改革的關鍵詞發生了一些細小變化，值得我們認真研究。

    "當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。"這是總書記"七一"講話中的一段內容。"躲不開、繞不過"六個字很質樸，總書記用民間的大白話語言表達的是深化改革的堅決態度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下了深刻印象。"躲不開、繞不過"，既是對我們黨執政經歷的科學總結，也蘊含著對全黨的新要求。

    改革的成就有目共睹，難度也與日俱增。改革越是向前推進，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復雜，碰到的阻力也就越大。實踐表明，收入分配、公車改革、壟斷行業改革、公務員財產申報……在一些關鍵環節，改革往往牽一發動全身，當斷不斷反受其亂；在許多重點領域，改革面對種種利益堡壘，此關不破難有突圍。

    從"摸著石頭過河"到"改革頂層設計"，從經濟領域到社會政治領域，改革已經進入了一個全新階段。與前期放權讓利、側重于經濟領域的改革相比，今天的改革更為復雜。在深水區作業、艱難處攻堅，改革已從普遍受益的"帕累托改進"，過渡到利益在不同群體間的調整分配，每前進一步都充滿了權衡和博弈。更重要的是，政府也日益面臨著自我改革的使命。

    現實中，一些領域改革方案遲遲難以出臺，一些領域改革方案制定尚未提上日程，一些局部領域的改革時有退縮反復。這一方面說明自我改革的艱難曲折，同時也表明，無論是尾大不掉的既得利益，還是小富即安的求穩心理，都要求我們以更大的勇氣和決心推進改革。

    開弓沒有回頭箭。面對"躲不開、繞不過"的體制機制障礙，選擇回避固然可以求得一時輕松，但必然錯過重要戰略機遇期，讓危機跑在了改革前面；面對人民群眾的新要求新期待，采取明哲保身、多一事不如少一事的態度，能躲就躲、能繞就繞，必然挫傷群眾熱情，甚至引發更多更大的矛盾和問題。

    大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進社會、文化體制改革……只有不躲不繞，堅持正確方向，敢于觸動體制機制障礙，改革才能以新的突破、新的創造，喚起全社會的改革熱情，在發展中贏得先機。面對"躲不開、繞不過"的種種矛盾和問題，繼續發揚無畏無私的改革精神，中國的發展進步必將開啟一片新天地。