2012申論熱點：全國事業單位轉企業時間表明確
來源：育路教育網發布時間：2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]
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11月24日，全國分類推進事業單位改革工作座談會在北京召開。會上釋放出了事業單位改革信號，首次明確給出事業單位改革的時間表；事業單位將分類改革，目前經營性的事業單位將轉成企業。這項改革關乎4000萬事業單位從業人員。
問題
事業單位事企不分
國務委員兼國務院秘書長馬凱在會上指出，目前一些事業單位功能定位不清、政事不分、事企不分、機制不活，國家支持公益服務的政策還不夠完善。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過推進事業單位改革加以解決。分類推進事業單位改革，是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措。
馬凱指出，要堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，積極穩妥推進事業單位改革，促進公益事業更好更快發展。
方式
有審批權單位劃歸政府
據悉，從今年到2015年，中國將用5年時間，完成事業單位分類；到2020年，要建立起事業單位管理體制和運行機制。其中事業單位分類改革，就是指將目前經營性的事業單位轉成企業，將具有行政審批權限的事業單位劃歸政府，變成政府部門。
綜合新華社、央視報道
改革原則
事業單位改革不搞“一刀切”
馬凱強調，分類推進事業單位改革，要始終把握并貫徹四項基本要求。
一是必須始終堅持以促進公益事業發展為目的。
通過改革體制、完善機制，激發事業單位活力，促進公益事業更好更快發展，不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求，而不是簡單地減人、減機構、甩包袱。
二是必須始終堅持以科學分類為基礎。
按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別，根據不同事業單位的特點分別實施不同的改革和管理措施。
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