公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    一、事件概述

    日前，媒體報道了有關(guān)中科院"準院士"段振豪挪用科研經(jīng)費包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的消息。中科院地質(zhì)與地球物理研究所財務(wù)部門負責人表示，將就網(wǎng)上所傳的段振豪"不規(guī)范的財務(wù)行為"進行調(diào)查。

    近年來，在科教興國的背景下，國家逐年加大了對科研的經(jīng)費投入，然而，龐大的科研經(jīng)費往往并沒有轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力，一個幾百萬的科研項目最后只換來一兩篇垃圾論文的實例舉不勝舉。科研經(jīng)費甚至成了部分專家教授的私有福利。科研經(jīng)費監(jiān)管不力、使用不透明、缺乏審計等問題相當突出。

    科研經(jīng)費課題負責制并不意味科研經(jīng)費不需要監(jiān)管，恰恰相反，科研經(jīng)費課題負責制既賦予課題負責人相當?shù)目蒲凶灾鳈?quán)，同時也賦予課題負責人監(jiān)管經(jīng)費使用的責任。對于科研經(jīng)費，相關(guān)科研機構(gòu)和審計部門都有審查監(jiān)管的職責。課題負責人如挪用和濫用科研經(jīng)費自當承擔失職的責任，有關(guān)部門應(yīng)當對課題負責人進行問責。（來源：大眾日報）

    二、相關(guān)評論

    科研經(jīng)費管理問題也隨之提上日程。國家審計署日前公布的科技部2010年度審計為此寫下注腳：審計2010年的99個支撐計劃在研項目普遍存在不符合專項經(jīng)費管理辦法及其他財經(jīng)制度規(guī)定，課題擴大開支范圍、未經(jīng)批準調(diào)整預(yù)算、未嚴格執(zhí)行政府采購制度、會計核算不規(guī)范、課題突擊花錢購買設(shè)備，其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn)，涉及資金數(shù)以億元計。

    ——中國青年報

    在采訪中，一些學者和專家也提出了建議，希望科研立項和經(jīng)費投入能夠納入公共監(jiān)督之下，并建立規(guī)范的評審機構(gòu)和評審程序，落實和完善科學技術(shù)評價方法。入選的科研項目應(yīng)向全社會招標并公示，項目的開展和完成要有評估，并且要讓社會各界有渠道了解科研經(jīng)費的使用及產(chǎn)生的效益。"只有將科研人員置于一個合理、合法的位置，接受監(jiān)督，科研經(jīng)費才能'好鋼用在刀刃上'，不至于淪為誰都能動的'奶酪'."

    ——光明日報

    從另一個層面來看，科研經(jīng)費六成以上資金被用于項目之外，與目前的學術(shù)造假也不無關(guān)系。正是因為學術(shù)造假已經(jīng)從個別人的行為變成了一種現(xiàn)象，自然就有了侵占科研經(jīng)費的空間。可以這樣說，學術(shù)環(huán)境是決定科研經(jīng)費利用率高低的關(guān)鍵。學術(shù)環(huán)境不改善，學術(shù)造假的問題不得到根本解決，侵占、挪用、貪污科研經(jīng)費的問題也就無法從根本上得到解決。

    ——新華網(wǎng)

    三、模擬題

    2011年7月，媒體報道了有關(guān)中科院"準院士"段振豪挪用科研經(jīng)費包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的消息。你是如何看待科研經(jīng)費成為"唐僧肉"這一現(xiàn)象的？