社會熱點:城鎮(zhèn)人口首超鄉(xiāng)村令人喜憂參半
來源:新華網發(fā)布時間:2011-12-23 [an error occurred while processing this directive]
12月19日,社科院在京發(fā)布《社會藍皮書:2012年中國社會形勢分析與預測》。藍皮書指出,2011年,中國城鎮(zhèn)人口占總人口的比重將超過 50%,中國歷史上城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口。藍皮書還指出,農村人進城難以享受到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民的社會待遇。(12月20日《新京報》)
第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示:2010年的中國人口中,城鎮(zhèn)人口占總人口的49.68%,而鄉(xiāng)村人口占50.32%。同2000年人口普查相比,城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。這表明,2000年以來我國經濟社會的快速發(fā)展,極大地促進了城鎮(zhèn)化水平的提高。2011年城鎮(zhèn)人口“首超”鄉(xiāng)村人口,順理成章,水到渠成,是量變的漸進結果。
而城鄉(xiāng)人口結構的逆轉,又是一個“量變引發(fā)質變”的過程——正如社科院社會學所所長李培林所說,這是中國從一個具有幾千年農業(yè)文明歷史的農民大國,進入了城市社會為主的新的成長階段,這意味著人們生活方式、生產方式、職業(yè)結構、消費行為以及價值觀念都會隨之發(fā)生極其深刻的變化。這種“變化”或是隱性的,但我們可以預期,超過臨界點的新的人口結構,將會帶給社會結構本質性的改變。
城鎮(zhèn)人員過半,令人喜憂參半:喜其“量”,城鎮(zhèn)化水平的提高以及社會結構將發(fā)生質變的預期;憂其“質”,目前的城鎮(zhèn)化水平還是碗“夾生飯”,在城鎮(zhèn)化過程中,造成了大量“偽城市化”農民。農業(yè)戶籍人口大量涌進城市,人身在城市,身份在鄉(xiāng)村;人在城市,根在鄉(xiāng)村;這是典型的“半城市化”,最糾結的是,還有很多人沒有享受到城市化本該有的待遇。
因此,在為量變欣喜之余,相關部門要建立完善相關的制度,消除“半城市化”和“偽城市化”,盡快促成質變,讓城市化名副其實,以最大的誠意來償還歷史欠賬,實現(xiàn)“同城同權同待遇”,讓人們真正能享受到改革發(fā)展帶來的成果。
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