公務員考試培訓網(wǎng)

　　住建部部長姜偉新日前表示，我國40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)，將在今年6月底前與住建部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　在房地產(chǎn)市場調控政策將繼續(xù)堅持的今年，這一舉措向市場釋放的一個明確信號是：今年的房地產(chǎn)調控將在去年已取得的經(jīng)驗的基礎上，向精準化方向轉變。

　　從2010年開始的房地產(chǎn)市場調控，經(jīng)過艱苦努力，終于從去年下半年開始向政策預期的目標轉化，其中一個重要的標志是，多個城市的房價出現(xiàn)了拐點。回顧此輪調控的整個過程，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，行政力量在其中發(fā)揮了很大的作用。行政力量雖然可以收到立竿見影的效果，但它有些時候與市場很難做到“嚴絲合縫”。比如，去年上海和重慶兩地推出了 房產(chǎn)稅 試點，其重要出發(fā)點，是為了遏制投資投機力量超出改善居住需求而購置多套住房，但如果只是由各地政府自行其是，缺乏信息互通，征收房產(chǎn)稅可能會演變成指向于單個城市中改善型住房的擁有者，與推出這一稅種期望達到的目標并不一致。一年來，滬渝兩地推出房產(chǎn)稅后收效甚微，其癥結之一，或許就在于因各大城市之間信息未曾實現(xiàn)聯(lián)通而導致的征收對象的偏差。

　　要實現(xiàn)市場調控的精準化，這就需要未來的調控更多地發(fā)揮市場的作用，而一些過于倚重政府行政力量的調控手段，則應創(chuàng)造條件讓其逐步退出市場。在這方面值得一說的，無疑是現(xiàn)在各地政府推出的限購政策。

　　限購政策的推出，對投資投機力量發(fā)揮了釜底抽薪的作用，因此它在調控中所起的作用從總體上說是正面的，但是這一政策的推行，在打擊投資投機力量的同時，也對合理的異地購房需求產(chǎn)生了傷害。隨著社會形態(tài)的變化，人員的流動已經(jīng)成為常態(tài)，特別是類似北上廣深一線城市，已經(jīng)不可能封閉起來，大量異地人口的進入也產(chǎn)生了居高不下的住房需求，但限購政策的推行，使合理的異地購房需求也受到了遏制，從長遠來說是不利于社會進步的。

　　住房信息聯(lián)網(wǎng)制度，也為限購政策的調整提供了契機，決策部門可以依據(jù)聯(lián)網(wǎng)信息更加精準地掌握市場需求，從而制定出更貼近市場的調控政策。從操作層面看，完善的住房信息系統(tǒng)建成后，可以適當放松異地人口購買當?shù)刈》康南拗疲�既可以保證非戶籍人員的購房權，又可以防止投資投機力量異地購房、炒高房價的行為卷土重來。

　　從2010年開始的本輪房地產(chǎn)市場調控，已經(jīng)取得了階段性成果，而未來的調控將面臨更復雜的形勢。對于決策部門來說，未來的調控需要做的是將調控精準化，用市場手段來調控市場。此次推出的住房信息聯(lián)網(wǎng)制度是有價值的嘗試，運用得當，則既能有效遏制投資投機力量，又可以保護合理的住房需求。