招標組織形式和招標代理

　　1、招標組織形式

　　招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標;而委托招標，是指招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。

　　招標人依法可以自行招標的，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜;招標人委托招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

　　同時，《招標投標法》還規定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

　　2、招標代理

　　(1)性質

　　招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

　　招標代理機構與招標人之間，是代理人和被代理人的關系，因此應當遵守《民法通則》中有關代理的法律規定。《招標投標法》第15條規定，招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守該法關于招標人的規定。

　　(2)招標代理機構可以承擔的招標事宜

　　(3)資質與業務范圍

　　工程招標代理機構資格分為甲、乙、暫定級。

　　甲級不受限制，乙級工程招標代理機構只能承擔1億元人民幣以下工程招標代理業務。暫定級工程招標代理機構只能承擔6000萬元人民幣以下工程招標代理業務。

　　(4)限制性規定

　　3、法律責任(從略)

　　例：按照《招標投標法》及相關規定，在建筑工程投標過程中，下列應當作為廢標處理的情形是(　 )。(09真)

　　A、聯合體共同投標，投標文件中沒有附共同投標協議

　　B、交納投標保證金超過規定數額

　　C、投標人是響應招標，參加投標競爭的個人

　　D、投標人在開標后修改補充投標文件

　　E、投標人未對招標文件的實質性內容和條件作出響應

　　答案：A，C，E

　　例： 甲公司將某項目招標工作委托給具有相應資質的乙招標代理機構進行。乙招標代理機構編制招標文件，按照規定向丙行政監督部門備案，并向社會發布招標公告。招標文件規定：購買招標文件的時間是2007年8月23日上午9時至2007年8月25日下午4時，標前會議時間為2007年8月28日上午9時，投標書提交截止時間為2007年9月15日下午4時、甲公司依法組建了9人的評標委員會，其中包括若干技術、經濟方面的專家。在開標過程中，主持人發現丁投標單位的投標價格大寫金額為五千萬元，而小寫金額為5200萬元。

　　根據上述背景，回答下列問題

　　1、根據招投標法，開標時間應為(　 )。

　　A、 2007年8月25日下午4時

　　B、 2007年8月28日上午9時

　　C、 2007年9月15日下午4時

　　D、 2007年9月16日上午9時

　　答案：C

　　2、根據我國《招標投標法》規定，該評標委員會人數不應少于(　 )人。

　　A、 3

　　B、 5

　　C、 7

　　D、 9

　　答案：B

　　3、根據我國《招標投標法》規定，該評標委員會中技術、經濟方面的專家人數不應少于(　 )人。

　　A、 3

　　B、 5

　　C、 4

　　D、 6

　　答案：D

　　4、丁投標單位的投標價格應認定為(　 )。

　　A、 5000萬元

　　B、 5100萬元

　　C、 5200萬元

　　D、 向丁征詢的價格

　　答案：A

　　5、對投標人采取資格預審的，招標人應在(　 )中載明資格預審的條件、標準和辦法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在的投標人進行資格預審。

　　A、 招標通知

　　B、 招標文件

　　C、 招標說明

　　D、 資格預審文件

　　答案：D