匯總：2013年二級建造師考試建設工程法規學習筆記匯總

　　【招標投標活動】所應遵循的基本原則：《招標投標法》第5條規定：“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。”公開原則：招標投標活動應當遵循公開原則，這是為了保證招標活動的廣泛性、競爭性和透明性。公開原則，首先要求招標信息公開。其次，公開原則還要求招標投標過程公開。公平原則：要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，履行同等的義務，招標人不得以任何理由排斥或者歧視任何投標人。公正原則：要求招標人在招標投標活動中應當按照統一的標準衡量每一個投標人的優劣。誠實信用原則：是我國民事活動所應當遵循的一項重要基本原則。招標投標活動作為訂立合同的一種特殊方式，同樣應當遵循誠實信用原則。

　　必須招標的項目范圍：1.大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　必須招標項目的規模標準：1.施工單項合同估箅價在200萬元人民幣以上的;2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3.勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在5口萬元人民幣以上的;4.單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　可以不進行招標的工程建設項目：1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;3.施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;4.施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的;5.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;6.法律、行政法規規定的其他情形。不需要審批但依法必須招標的工程建設項目，有前款規定情形之一的，可以不進行施工招標。

　　可不進行招標的勘察、設計項目：1.采用特定的專利或者專有技術的2.建筑藝術造型有特殊要求的3.國務院規定的其它項目

　　規避招標的法律責任：1)責令限期改正，可以處項目合同金額5‰～10‰的罰款2)全部或部分使用國有資金的項目，可暫停項目執行或暫停資金撥付3)對單位直接主管人員和其他責任人給予處分4)行為影響中標結果的，中標無效

　　影響公平競爭的法律責任：1)招標人限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款2)泄露招標實質性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對單位主管人員和其他直接責任人給予處分，構成犯罪的，追究刑事責任，影響中標結果的，中標無效。

　　投標人的資格要求：投標人應當具備承擔招標項目的能力;投標人應當具備規定的資格條件。

　　投標文件的編制：1)投標文件應對招標文件的實質性要求作出響應2)可提交投標保證金，不超過投標總價的2%，最高不超過80萬人民幣3)投標保證金有效期應超過投標有效期30天。4)沒按要求提交投標保證金，作廢標處理

　　投標文件的提交：1)提交投標文件截止時間前，送達投標地點2)投標人少于三個的，招標人應重新招標3.投標文件的補充、修改、替代或撤回：(1)在投標截止日期之前，可補充、修改或撤回(2)在投標截止日期之后，不得補充、修改、替代，如撤回，投標保證金被沒收

　　聯合體投標：指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯合，以一個投標人的身份去投標的建設行為。《招標投標法》第31條規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。.

　　聯合體各方資質條件：1.各方均具備承擔招標項目的相應能力2.各方均應具備相應資格條件3.按資質等級低的單位確定資質等級。共同投標協議：1.聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任2.該協議連同投標文件一并提交招標人3.沒有附有該協議的聯合體投標確定為廢標

　　聯合體各方的責任：1.履行共同投標協議中約定的責任　2.就中標項目承擔連帶責任3.不得重復投標4.不得隨意改變聯合體的構成　5.必須有代表聯合體的牽頭人

　　禁止投標人實施不正當競爭行為的規定 1.投標人相互串通投標報價;2.投標人與招標人串通投標;3.以行賄的手段謀取中標;4.以低于成本的報價競標; 5.以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　串通投標的法律責任：1)中標無效2)處中標項目金額5‰～10‰罰款3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數額5%～10%的罰款4)沒收違法所得5)情節嚴重的，取消其一年至二年內投標資格并予公告6)吊銷營業執照7)構成犯罪的，追究刑事責任8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　騙取中標的法律責任：1)中標無效2)處中標項目金額5‰～10‰罰款3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數額5%～10%的罰款4)沒收違法所得5)情節嚴重的，取消其一年至三年內投標資格并予公告6)吊銷營業執照7)構成犯罪的，追究刑事責任8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　開標程序：一)開標應在投標文件截止時間的同一時間公開進行二)檢查文件密封情況三)當眾拆封，宣讀主要內容

　　招標人不受理的投標文件有：1.逾期送達的或者未送達指定地點的; 2.未按招標文件要求密封的。