房地產對國民經濟影響較大，穩定國民經濟就必須穩定房地產業，所以宏觀控制至少是中期不可避免的取向。由于我國投資率過高，投資需求膨脹壓力仍然較大，在建和新上項目過多，投資擴張的沖動還很強烈，因此宏觀調控目前仍處在關鍵時期，如果稍有放松，可能會出現反復。房地產投資占城鎮固定資產投資比重較大，而且產業鏈較長，影響面廣，穩定房地產市場，避免大起大落，對促進房地產業的健康發展對國民經濟意義重大。
　　對房地產業的宏觀調控包括以下內容：
　　一是對市場運行狀況的調控，包括防止市場大起大落，綜合運用稅收和信貸及土地等政策工具抑制和排除房地產業與房地產市場發展過程中的不健康因素、抑制部分城市房價過快上漲等。從2005年開始，房地產投資開始扭轉了自1999年以來明顯高于固定資產投資的增速增長的態勢，穩步回落到略低于全國城鎮固定資產投資增速，2006年已經連續6個月穩定在24％這樣一個水平上。房地產投資的穩定回落有效地避免了固定資產投資增速過快，避免了經濟過熱的風險，對穩定宏觀經濟運行起到積極的作用。
　　二是對住房供應結構的調整，包括優先滿足中低收入群體的住房需求、發展節能省地型住宅、形成符合中國國情的住房建設模式和消費模式。中國正處于建筑規模巨大、發展迅速的階段。每年建造20億平方米的新建筑，新建建筑竣工面積大于各發達國家每年新建建筑竣工面積之和，是世界上最大的建筑市場。此外中國既有建筑數量也非常之巨大，2003年城鄉既有建筑面積達420億平方米，但與發達國家相比建筑能耗高2～3倍。
　　由于土地等資源環境的約束，建立節能省地型住房，加大小戶型供應比例，必將持續從供應和需求方面進行雙向政策調節，小戶型的建設和使用將受到鼓勵，節能、省地、節水、節材和環保建筑將以法律和經濟手段推進。
　　三是強化地方政府責任，規范其行為，包括合理控制城市房屋拆遷規模和進度、明確地方政府對房價穩定及房地產市場運行的責任、加快城鎮廉租住房制度建設和規范發展經濟適用住房等。目前弱勢群體在市場上得到的實惠明顯過少。
　　 政府的住房保障工作是需常抓不懈的一項制度性工作：
　　①政府需要從立法的高度重視住房保障問題的解決。政府應通過法律、規劃、財政、金融、稅收等多種手段保障城市中低收入群體住上適當的住房，并根據不同時期的特點及時調整住房保障的重點。
　　②住房保障形式應靈活多樣。如可以借鑒各國經驗，通過低價銷售、先租后買、半買半租、分步購買、貼租、貼息等多種形式對低收入家庭提供住房保障。以紐約市為例，住房保障的形式有：　
　　第一，地方政府利用自有土地建房，出租或出售給符合條件的低收入家庭。對于無能力一次購買的家庭，可以先租后買，或先購買10%的產權，再逐步購買剩余產權；
　　第二，通過獎勵容積率和免稅等措施鼓勵開發商提供一定比例的低價住房，交給有關組織出售或出租給低收入家庭；
　　第三，對低收入家庭實行貨幣補貼（發放住房券），由其到市場直接租賃住房。
　　③嚴格控制保障的面積標準，并制定合理的補貼標準。無論具體的保障形式如何，保障面積標準應僅僅限定在滿足基本需求這個層面上。如我們考察到，日本面向低收入家庭住宅的平均使用面積僅為40～50平方米左右。在倫敦，社會公共房屋部門提供的住房中，兩居室及兩居室以下房屋占64.2%。2002年超過5萬戶居民居住在倫敦市政府提供的臨時住房里，大約六分之一的臨時住房只能容納床和飯桌等簡單設施。
　　從具體補貼標準看，一般原則是低收入家庭住房支出不超過月收入的30%，超過的部分由政府給予補貼。
　　④租售并舉和“共有產權”制度相結合，在住房保障中發揮了重要作用。租售并舉是英國、美國和日本住房保障的共同特點，在幫助低收入家庭購房的措施中，“共有產權”制度起到了積極作用。在英國，采取產權分享的形式（也稱為半租半買形式）幫助低收入居民分步買房，即由居民先購買部分產權，其余仍繼續付房租（其產權由房屋協會持有），等將來經濟能力提高后，再買下整套住房，購買部分產權的居民可以有三年的優惠購買權，三年之內房價與其他優惠條款不變。通過這種房屋產權共有的過渡方式，推動居民最終買斷全部產權。我們國家也可以學習和借鑒這些國家的經驗。
　　⑤建立政策性住房保障金融制度。這對那些有一定支付能力，但在市場上購房又有一定困難的家庭很有幫助。如在倫敦，政府通過對住房抵押貸款免征利息稅，促使銀行提供低息貸款幫助有困難的家庭購房。2000年英國共免除居民住房抵押貸款利息稅約17億英鎊；此外，購房者如果有保險公司擔保，可以最高達到90%-100%的貸款成數，還可以與定期人壽保險相結合，借款人在貸款償還期內每月償付利息，同時又繳納人身保險費，到人壽保險到期時，用到期的人壽保險收入歸還抵押貸款。