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    2011年福建省公務員錄用考試《申論》沖刺試卷

    滿分：100分      時限：150分鐘

    一、注意事項

    1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

    2.監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

    3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

    4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

    5.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

    6.嚴禁折疊答題卡！

    二、給定資料

    1.2010年以來，有關低俗文化的話題一直綿延不散。像酒桌上的“黃段子”、手機上的騷擾信息、書刊上的低級煽情等匯聚成風，炒作名人、改編經典、戲說歷史等愈演愈烈，似有“明星取代模范，緋聞頂替事實，暴力掩藏和諧，獵奇超越好奇，娛樂覆蓋文化，低俗代替端莊”之勢。

    自國門打開以來，我們一直被低俗問題所困擾，低俗之所以成為糾結，因為彈性較大，沒有一個恒定標準，當年的喇叭褲、交誼舞、流行音樂都被指為低俗。

    2010年7月23日，美國《新聞周刊》網站刊登文章，點名小沈陽是“最低俗的中國人”（The Dirtiest Man in China）。小沈陽，這個因為春晚走紅的東北二人轉演員，卻被美國媒體冠以“Dirtiest”，這引起了社會各界很多人士的思考。

    Dirtiest，從字面上翻譯，應該是“最臟”的意思。據專業人士介紹，在西方文化中，人們不會將一種藝術說成是高雅或是低俗，而是區分成干凈不干凈，帶粗話的、說臟口的、講下流笑話的，沒人說這是低俗，但卻可以斥之為“臟”。這里用了英語中的最高級進行修飾，無疑顯示出作者對于小沈陽走紅的不屑，甚至有點鄙視的味道。

    “低俗門”無疑是2010年的一大娛樂事件。對于低俗的標準，一位被點名批評的主持人表示：“低俗沒有固定的標準，其實每一個人都有自己的標準。不可能絕對地判斷哪一個主持人低俗或者哪一句話低俗。在我看來，首先違背公共道德的，肯定是低俗的。其次是，低俗不低俗，還要看你在什么場合說的，同樣一句話，在電視臺的黃金時間或者在小孩子經常觀看的少兒頻道與在深夜的情感節目的合適度是不一樣的。”這種說法固然有著一定的道理，但是從此次美國媒體對于小沈陽的“點名”中，我們卻可以看到，西方對于低俗的另外一種理解。

    在許多人的眼中，西方似乎比我們更開放，但事實上，雖然他們的一些媒體會比我們的尺度更大，但不容忽視的是，他們的主流媒體在傳播中也是非常注重社會倫理的。

    在美國，“正式”規定為是“低俗穢語”的是7個詞：shit，piss，fuck，cunt，cocksucker，motherfucker，tits.這7個詞不是誰在任何情況下都不可以使用的，而是特別為電視和無線電廣播這樣的公共傳媒所作的“不低俗”規定。推而廣之，也可以說是為一般其他公共傳媒所做的規定。這個“不低俗”規定的歷史其實并不太久遠。1973年，滑稽表演家卡林錄制了他的獨白表演《臟字》（《FilthyWords》），后來由太平洋廣播電臺播出，同年10月30日，一位美國公民不滿這一廣播給他未成年的兒子聽到了，因而向聯邦傳媒委員會（FCC）提出對卡林的投訴。傳媒委員會并沒有立即采取制裁行動，只是要求廣播電臺作出回應，并警告，如果繼續有類似投訴，將要用國會賦予的權力對太平洋電臺實行制裁。

    太平洋電臺以憲法第一修正案保護“言論自由”為理由，表示不服，官司打到上訴法庭，太平洋電臺勝訴。FCC不服，再上訴，把官司打到聯邦最高法院，獲得勝訴。最高法院裁決，FCC行使的是正當職權。這便是著名的1975年“FCC訴太平洋基金會”案。最高法院的這一判決奠定了美國廣播電臺必須反低俗的規定。FCC進一步明確規定了哪些詞在哪些情況下不得使用，尤其是聽眾中可能包含兒童的某些時段。這便是反“低俗7詞”的由來。

    2.重慶市一條叫“洋人街”的街道出現了擅自建設的“性公園”。“性公園”內建有裸體雕塑，張貼裸體人像、壁畫，介紹國外的性習俗、性文化等，以此來招徠游客，引發了市民的廣泛質疑，媒體也對此進行了監督報道。消息披露后，重慶市委宣傳部組織相關部門調查后認為，“性公園”內容低俗露骨，既不健康，又誤導民眾，在社會上造成了極其惡劣的影響，要求“性公園”建設單位——美心集團立即停止這種無視社會責任、單純追求轟動效應和經濟利益的行為，立即拆除“性公園”，并對景區內的標語、標牌和雕塑進行全面清理，凡屬低俗不良的內容均要立即拆除或整改。此外，相關部門建立了定期巡查制度，發現問題及時處理。

    重慶市“洋人街”這次出現的“性公園”，可以說是城市文化建設中低俗文化的一個標本，它的低俗露骨、誤導民眾、產生的惡劣影響，其實是從一個側面反映了當前某些人精神世界萎縮，道德價值被拋棄，已經嚴重缺失崇高的審美情感和精神趣味。

    這種城市建設中的“低俗”文化趣味，不僅損害了我們的文化，損害了我們的社會，更損害了我們的精神健康。城市的“垃圾”文化、“低俗”文化趣味的流行，是文化的崇高、神圣、創造、美好的功能和要求被放棄了。

    關注城市規劃方面的專家學者，對目前城市文化建設中存在的問題提出了嚴厲批評，這種批評主要集中在城市文化建設中的形象低俗、文化沉淪這兩個問題上。重慶“洋人街”上的“性公園”，已經嚴重敗壞城市的文化環境和文化生態，侵襲著人們的思想、道德和審美觀念，腐蝕著整個社會的核心價值體系的構建。“人或者把自己看作較高尚的存在，或者由于不夠高尚而放棄要求。”謹防城市建設中的“低俗”文化，的確是一個需要嚴肅對待的問題。

    3.“你愿意經常跟我一起騎自行車嗎？”在中國收視率頗高的電視相親節目《非誠勿擾》中，一位年輕的男嘉賓向女嘉賓祈求般地提問。女嘉賓則笑著用一句“我寧愿坐在寶馬里哭”的回答，讓無數電視機前的觀眾為之嘩然。

    在江蘇衛視《非誠勿擾》創下收視冠軍，廣告暴利激增的刺激下，中國各地省級衛視爭相模仿，紛紛推出相親節目。一時間，熒屏里遍布“剩男剩女”，“拜金女”、“富二代”等相親話題人物輪番登場亮相。與此同時，各種情感類節目的獵奇、炒作邊緣題材等“審丑”行為，也引起了很大的社會反響。

    2010年6月9日，國家廣電總局正式下發了《廣電總局關于進一步規范婚戀交友類電視節目的管理通知》及《廣電總局辦公廳關于加強情感故事類電視節目管理的通知》兩份正式文件。通知要求，婚戀交友類電視節目不能由演員、模特、節目主持人、“富二代”、“成功人士”等身份的嘉賓占據熒屏；不得選擇社會形象不佳或有爭議的人物擔當主持人；不得以婚戀的名義對參與者進行羞辱或人身攻擊，甚至討論低俗涉性內容，不得展示和炒作拜金主義等不健康、不正確的婚戀觀。

    2010年6月11日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目播發深度報道《讓婚戀情感類電視節目健康發展》，用11分鐘的時間嚴厲批判了中國有些婚戀交友節目和情感故事節目“嘉賓身份造假、出語低俗、公開討論涉性內容、宣揚拜金主義、混淆是非善惡、宣揚不正當的婚戀觀，有些則傳遞了負面情緒和不健康的價值觀，這些節目嚴重誤導廣大觀眾，損害電視媒體公信力。”

    本來作為主流媒體的電視熒屏為何卻要“販賣”這些低俗價值觀呢？許多從業人員表示，這在很大程度上是由于“收視率”的逼迫。以中央電視臺著名主持人崔永元為代表的一些主持人，更是發出了“收視率是萬惡之源”的呼聲。

    作為一個衡量電視節目受歡迎程度和市場占有程度的指標，我國電視界引入收視率來評價電視節目，可以說是電視走向觀眾、接近觀眾的一個重要標志。但正如中國人民大學教授鄭保衛所說，收視率是把雙刃劍。運用適度，它會使媒體更好地考慮觀眾需求；運用過度，它就會使媒體走上一味迎合低級趣味的低俗化之路。一位電視從業人員在分析熒屏上讓人不忍卒睹的低俗之風時說，自各級電視臺上個世紀90年代中后期“企業化”改革以來，片面追求收視率就成為一種普遍現象。正是在這種背景下，由于有關管理部門監管滯后、約束不嚴，個別電視臺打著改革的旗號從境外引進、制作了一些格調比較低俗的節目，結果引起不少電視臺跟風而上。現如今，許多娛樂節目“已經是不俗就無法生存，越低俗就越能掙到錢”。有專家指出，電視臺惡拼收視率，最深層根源還在于經濟利益。

    越來越多的跡象表明，國內電視娛樂節目已經從“明星時代”走入“大眾時代”，電視節目“生存還是滅亡”的大權越來越明顯地掌控在普通大眾手里。相關媒體表示：“因為觀眾低俗，所以媒體不得不低俗。”

    對于這種論點，Z教授認為，這是電視臺為謀求收視率給自己尋找的借口。電視節目要滿足觀眾的文化娛樂要求，所以好看是必要的，但低俗就怎么都說不過去。電視是一個文化平臺，它的責任就是滿足觀眾精神需要和提升情感要求，這也是電視人應該秉持的職業道德。對于電視機構而言，堅守自己的文化特色，最大限度地服務大眾，應該是它的一種品格要求。目前有些電視臺過于趨利，有丟棄責任、消退品格的傾向。此外，從電視發展的現狀來看，還存在偽需求的問題，即電視人打著滿足受眾需求的旗號去創造庸俗的娛樂，甚至制造低俗的娛樂。

    不僅我國，現今，世界上許多國家的電視節目都經受著低俗文化、惡俗趣味的困擾。對此，英國主要通過嚴格限制電視節目的播出時間來控制低俗節目泛濫。英國實行公共和商業廣播電視并存的二元體制，國有電視臺以公共服務為主，強調對社會的公信力和影響力；而商業電視由于利益訴求，常常受到低俗節目的困擾。為此，英國出臺了《獨立電視委員會節目準則》，制約播出節目中有違禮儀、鼓勵或煽動犯罪等低俗內容。美國則從節目的播出時段、數量到教育類節目的比例、違規媒體處罰力度等多方面加強對媒體的規范，強化媒體責任意識，進一步凈化電視屏幕。

    4.2010年7月23日，胡錦濤在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調：“要引導廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。”這是近年來中央最高層首次明確地強調抵制“三俗”之風，可見“三俗”問題到了非解決不可的地步了。

    針對“三俗風”盛行的原因，H教授表示，文藝精品的缺乏是其中一個重要因素。如今，以“媚俗”為中心的媒體評價體系已延伸到社會的各個階層、各個領域。比如，文學是非功利性的，但當下的“媚俗文學”卻在叫囂著，大部分寫手打著文學的旗號做著生意。對一個作家的評價，不是基于作品，衡量一個作家是否成功，要看作家富豪榜。在這樣的環境下，大多數作家為了追求名利，自然會放棄精神追求，如此勢必失去自我，也失去了作家的獨立人格。這樣又如何能創作出文藝精品呢？

    G教授認為，文化走向低俗與人們對藝術價值的判斷標準存在嚴重誤區也不無關系。他舉例說，《唐山大地震》的上演，的確非常感人，甚至非常震撼，但是，媒體上所聚焦和關注的，卻是首日的票房到底有沒有超過《阿凡達》，甚至一直爭論其收入到底真實不真實。包括其一周的票房，到底有沒有達到世界第一。而在網絡上人們討論的，則是影片到底有幾處穿幫的鏡頭之類。一部本來震撼人心的作品，卻讓金錢的砝碼淹沒了藝術性的品鑒，那些非藝術眼光的低層次挑剔，代替了審美性的判斷。G教授認為，這無不與社會價值觀的傾斜有關系。

    2010年8月6日，文化部部長蔡武接受新華社記者采訪時對當前存在的“三俗”問題提出了“六問”：據說現在一年創作歌曲在兩萬首以上，但是真正為廣大群眾所傳唱的有多少首？現在一年創作的小說等文學作品汗牛充棟，但真正為廣大讀者所一致公認的力作有多少部？出版業一年出版各類出版物三十萬種，但真正能與我們先輩幾千年為我們留下的八萬種歷史典籍比肩的作品有多少？我們全國幾百個電視頻道，數以千萬計的文化節目，真正的有豐富文化內涵、高尚文化品位和品格的節目又占多大比例？我們每年生產四百多部影片，上萬集電視劇，其中能與我們耳熟能詳的經典作品并駕齊驅的傳世力作占多大比例？熱遍全國的文化遺產保護浪潮中，逐利、炒作、托假的“虛火”占多大成分？

    文藝作品質量不高的原因是多方面的，但最主要的還是創作者本身的問題。蔡武部長尖銳地指出，有的藝術家公開表示，他的創作目的主要是娛樂，不追求深刻的思想內涵，不追求深層次的心理需要和人文關懷。創新意識不強，模仿之風盛行。比如，《印象。劉三姐》成功之后，各地一哄而上，大同小異，在視覺和審美上使觀眾和游客疲勞，對此嘖有煩言。還有一些是急功近利、金錢至上、追逐成名不擇手段，在炒作和包裝上尋找出路，用低級的噱頭和聳人聽聞、甚至喪失道德底線的所謂“賣點”吸引眼球。一些作品通過暴力色情、陳腐迷信、八卦奇聞來促銷謀利。蔡武部長一針見血地指出了作品問題的根源，也是低俗問題的根源。

    蔡武部長表示，隨著市場經濟發展，追求商業利益最大化，以最少的付出獲取最大的經濟報酬成為一種價值追求。這是市場規律的體現，但也不可避免對人們的精神文化生活產生影響，期望一夜暴富，浮躁風氣、快餐式創作流行起來，這些因素不可避免地對藝術創作產生消極影響。西方發達國家發端的由精英文化向大眾文化、從嚴肅藝術向娛樂文化發展的傾向影響越來越大，并迅速向新興國家、發展中國家擴展。在這個過程中不可避免會同時出現低俗化、庸俗化的東西。目前，文藝批評狀況堪憂，健康的、正常的文化批評式微，對低俗、消極、混亂等不健康不正常現象不進行客觀批評，或不痛不癢，擊不中要害，批評缺乏針對性、實效性、公正性和權威性，有的甚至在利益驅動下做托，助長了低俗之風的泛濫。

    5.“國家發展、民族振興，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展，沒有全民族文明素質的提高，就不可能真正實現現代化。”2010年兩會上，溫總理政府工作報告中的這句話，將文化事業提到了一個前所未有的高度，這無疑釋放出了一個信號：在中國經濟發展面臨轉方式調結構的關口，文化軟實力將成為重點打造的對象。

    提到文化發展，來自香港的全國政協委員、香港劉詩昆鋼琴藝術中心藝術總監劉詩昆顯得非常激動，他說：“在文化產業的發展中，人的因素很重要，文化產業要以人為本。我國社會發展過程中會面臨許多問題，其中之一就是眾多人口中很大一部分人文化水平與文明素質還不夠高。中國越是發達，文化占的比重應該越大，理解和懂得高雅文化藝術的人的數量應該越多。”

    劉詩昆說：“對于高雅文化藝術，應該進一步宣揚、弘揚，在大眾中普及。青年人茶余飯后需要娛樂，通俗藝術不可少，但是高雅的文化更重要。有更多的人能夠欣賞更高的文化藝術，這樣對社會的整體文化水準提高大有裨益。”

    同時，劉詩昆指出，對于藝術來說，通俗并不等于低俗。劉詩昆說，當今，中國文化存在一些問題，比如文藝舞臺上，一些不太好的甚至是庸俗的東西被大力宣揚，“這種現象不太正常”。劉詩昆認為，媒體不應該只單純追求收視率、發行量，還應加強對高端文化的關注，重視對群眾的引導，“媒體應該肩負起這一重要的社會責任”。

    2010年8月3日晚，由國家京劇院精心復排推出的經典大戲《滿江紅》在北京國家大劇院隆重上演，揭開了2010國家藝術院團優秀劇目展演的序幕。此次展演由文化部主辦，文化部藝術司、國家大劇院承辦，歷時一個月。文化部藝術司司長董偉告訴記者，這是近十年來國家藝術院團規模最大、歷時最長的一次集中展示，旨在充分發揮國家藝術院團的導向性、代表性和示范性作用，打造國家藝術院團演出品牌，豐富人民群眾精神文化生活。

    2010國家藝術院團優秀劇目展演活動形式多樣，內容豐富，題材廣泛，是近年來國家藝術院團規模最大、歷時最長的一次集中演出。國家京劇院、中國國家話劇院、中國歌劇舞劇院、中國東方演藝集團有限公司、中國交響樂團、中國兒童藝術劇院、中央歌劇院、中央芭蕾舞團、中央民族樂團9個文化部直屬藝術表演團體將在國家大劇院等7個劇場演出32臺劇目。

    黨中央、國務院高度重視國家藝術院團建設，對國家藝術院團的改革和發展寄予厚望。近年來，文化部出臺了一系列政策和措施，積極推動國家藝術院團的體制機制改革、藝術生產和人才培養。各院團以強烈的社會責任感和歷史使命感，解放思想、開拓創新、奮力拼搏，呈現出生機勃勃、蒸蒸日上的良好態勢。展演活動將充分展示新時期國家藝術院團推進文化體制機制改革創新、繁榮文藝創作的最新成果，充分展示新時期國家藝術院團嶄新的精神面貌，充分展示新時期國家藝術院團老中青三代藝術家的藝術風采。一系列行動顯示出政府在“啟動民族優秀文化”上的努力。

    三、作答要求

    （一）請依據“給定資料1”中美國反“低俗7詞”的由來，概括美國反低俗的特點。（20分）

    要求：準確、全面。不超過200字。

    （二）請結合“給定資料3”，就如何整治我國電視節目中的低俗內容提出切實可行的辦法。（15分）

    要求：

    1.準確全面，切實可行；

    2.條理清楚，表達簡明。不超過300字。

    （三）假設你是某市宣傳部工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于在全市文化單位中深入開展“反三俗”活動的通知》。（25分）

    要求：

    1.內容全面，有針對性，可操作性強，不必考慮格式；

    2.條理清楚，表達簡明。不超過450字。

    （四）結合給定資料，以“打好‘反三俗’這場硬仗”為題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）

    要求：

    1.中心明確，事實與觀點緊密結合；

    2.語言暢達，條理清楚；

    3.總字數800—1000字。