公務員考試培訓網

　　長沙市海韻琴行有限公司舉報湖南省財政廳、文化廳、湖南省省直機關事務局在一起政府采購中，招標過程有貓膩，設置投標產品價格的最低下限，內定山寨雜牌中標，原本1500萬元可以完成的采購，最后卻以3000萬元高價成交。“不買對的，只買貴的”，如此采購損害了社會公共利益，為此，他們將三個廳局單位同時告上了法庭。（11月13日《錢江晚報》）

　　針對質疑，湖南省文化廳規劃財務處處長丁宇回應：一是法律法規沒有禁止性的規定；二是貴一點的東西相對更有質量保證；三是預算執行需要，如果預算沒執行完，財政就要收回，會影響第二年的預算編制。

　　坦率地說，這些根本經不起推敲。首先，在法治社會，一個被普遍接受的常識是：對私人，法無禁止即可為；而對公權力，法無賦權則不可為。也就是說，公權必須得到法律的明確授權才能作為。法律雖對設置投標產品價格下限的做法沒有禁止，但也沒有明確授權，如何可為？其次，好貨不便宜，貴點有質量保證，看似有道理。但問題是，質量不在于價格多高，而在于產品本身的性能。一些大型生產廠家的名優產品被淘汰，一些村辦小廠的雜牌產品反而受寵，如何說得過去？

　　“只買貴的，不買對的”，職能部門的采購目的不為公共利益，居然是為把預算花出去。預算，只是一個指導方案，花小錢辦大事也能體現財政的作用，非把多余的花出去豈不滑稽？

　　哪一條理由都那么荒謬，哪一條都不堪一擊。但遺憾的是，竟不止一家搬出這么拙劣的理由。湖南財政廳政府采購監督管理處處長黃衛稱，“在產品質量本身參差不齊良莠不分的情況下，設立產品價格的最低下限，確實是為了保證采購產品的質量。這可能不合法，但卻合情合理。”這個理由更是粗制濫造。一方面，產品質量參差不齊，那為何不選質量好的，反而要繞個彎子選貴的？另一方面，公職部門做事必須有理有據、有法可依，如今卻出現“不合法，卻合情合理”的荒誕說法。

　　事實證明，任何對浪費財政予以開脫的借口都不會被人們接受，因為它們不合法這個最大前提，違背了依法行政的基本原則。“只買貴的，不買對的”，恰恰印證了那句大實話：沒有強有力的制度約束，財政支出怎會疼惜公眾所納的稅款？