考試要點：

　　1.了解招標投標管理的基本原則、法律依據和代理制度。

　　2.熟悉工程招標管理的工作范圍和程序，貨物招標投標管理的原則。

　　3.掌握咨詢工程師在招標投標管理中的作用，工程招標和貨物招標的主要工作。

　　第一節概述

　　一、招標投標管理的基本原則(了解)

　　(一)公開原則

　　(二)公平原則

　　(三)公正原則

　　(四)誠實信用原則

　　(五)獨立原則

　　(六)接受行政監督原則

　　二、招投標管理的法律依據(了解)

　　為維護市場平等競爭秩序，完善社會主義市場經濟體制，1999年8月30日，九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國招投標法》(以下簡稱《招標投標法》)，并于2000年1月1日起實施。

　　凡是在中國境內進行的工程項目招標投標活動，不論招標主體的性質、招標投標的資金性質、招標投標項目的性質如何，都要執行《招標投標法》的有關規定。

　　三、關于招標代理制度(了解)

　　招標代理機構應當具備的條件：

　　①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;

　　②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;

　　③有符合《招標投標法》第三十七條第三款規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

　　四、咨詢工程師在招標投標管理中的 作用(掌握)

　　咨詢工程師是招標人的參謀，為招標人提供招標投標管理服務。咨詢工程師的工作質量和工作水平對招投標管理具有決定性的作用。

　　(1)策劃招標方案。咨詢工程師接受招標代理任務以后，針對工程項目的性質和類型，結合市場情況，為招標人制定招標管理方案，包括工程項目的招標方式、招標范圍、合同包的劃分等內容，報招標人審查同意后實施

　　(2)實施招投標活動。咨詢工程師要為招標人實施全過程的招標投標活動，如根據招標方式的不同發布相應的招標信息，對招標申請人進行資格審查，編制、發布招標文件(包括規范要求、擬采用的合同條件)、接受投標等。

　　(3)編制標底。對于設有標底的招標項目，編制標底。標底是保密的，作為評標參考。

　　(4)制定評標標準。根據招標文件規定的評標方法，擬定具體的評標原則和標準。

　　(5)開標、評標、中標。主持開標，協助招標人組建評標委員會，進行評標活動，幫助招標人確定中標人。

　　(6)協助招標人與中標人進行合同談判，簽訂合同。