公務員考試培訓網(wǎng)

    參考答案

    一、請結(jié)合“給定資料1~5”，概述目前我國數(shù)字版權保護的現(xiàn)狀。（15分）

    要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

    「參考答案」

    近年來，我國數(shù)字出版發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)收入逐年大幅度遞增，產(chǎn)品與用戶規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，融合度日漸加深。但是中國出版業(yè)由傳統(tǒng)的出版模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型的道路不會平坦，版權問題影響了該行業(yè)的健康發(fā)展。

    同時，我國數(shù)字版權業(yè)也存在一些問題：很多期刊都面臨數(shù)字出版版權問題；我國目前的數(shù)字版權法律法規(guī)仍不健全，數(shù)字出版版權保護機制還不完善，導致盜版現(xiàn)象嚴重；作者、出版社對于數(shù)字出版存在排斥心理。

    二、某市將召開一次加快發(fā)展數(shù)字版權保護的形勢分析會。會上，某領導要就“如何加快推進數(shù)字版權保護工作”做主題發(fā)言。請結(jié)合給定資料，為領導擬一份發(fā)言要點。（25分）

    要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數(shù)不超過500字。

    「參考答案」

    在我國，數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展勁頭十足，也取得了不錯的成績。但與此同時，也要看到數(shù)字出版業(yè)在發(fā)展中存在著盜版、侵權等問題，制約我國數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展。因此，要保證數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展，必須加快推進數(shù)字版權保護工作。

    第一，推動立法機構建立健全法律法規(guī)，嚴厲打擊盜版。盜版一直以來是出版業(yè)難以解決的一個問題。盜版的存在不僅影響了正版的發(fā)行和銷售，而且也會損害作者和消費者的權益。完善法律法規(guī)，加大對于盜版的處罰力度，開展打擊盜版的活動，能夠更好的維護正版的權益。

    第二，完善數(shù)字版權的保護機制。建立統(tǒng)一的在線數(shù)字出版綜合服務的出版平臺，對數(shù)字資源進行統(tǒng)一的管理。最終要實現(xiàn)監(jiān)管對象信息化，監(jiān)管依據(jù)規(guī)范化，監(jiān)管流程自動化，監(jiān)管機制流程化。

    第三，加大宣傳，樹立作家、出版社的數(shù)字版權意識。數(shù)字版權的保護需要作家、出版社的共同參與。提高作家和出版社的數(shù)字版權意識，既可以維護作家和出版社的利益，同時也有利于減少整個數(shù)字行業(yè)版權的糾紛，維護行業(yè)發(fā)展。

    加快推進數(shù)字版權的保護工作，有利于整個數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展。雖然也會遇到一些困難，但是相信在不久的將來，將會看到一個繁榮健康的數(shù)字出版市場。

    三、假定你是某市政府文化部門的工作人員，請根據(jù)“給定資料3~4”，簡要分析數(shù)字版權盜版的原因，并提出解決數(shù)字盜版的具體建議，供上級有關部門參考。（20分）

    要求：

    1.對原因的分析準確、全面，不超過100字；

    2.所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字；

    3.條理清楚，表達準確。

    「參考答案」

    盜版原因：一是作者缺乏相關法律意識；二是出版社對作品歸屬不明晰；三是網(wǎng)站運營不規(guī)范，未經(jīng)授權使用轉(zhuǎn)發(fā)和盜用他人作品；四是我國對盜版的懲罰力度小；五是數(shù)字出版侵權存在取證難、認定難、維權成本高等問題。

    針對上述數(shù)字版權盜版出現(xiàn)的原因，現(xiàn)提出如下建議：

    首先，政府要加強宣傳，提高作者保護版權的法律意識。宣傳的主要內(nèi)容集中在數(shù)字版權對作者的重要作用以及對數(shù)字出版業(yè)的重要作用。

    其次，加強對出版社的管理。增強出版社樹立數(shù)字版權保護的意識。保護出版社所擁有的數(shù)字版權，同時指導出版社明晰數(shù)字版權的歸屬，減少數(shù)字版權的糾紛。

    再次，健全網(wǎng)站規(guī)范運營相關制度，防止一些網(wǎng)站用各種非法手段盜版原創(chuàng)作品，開展專項打擊數(shù)字版權盜版行動，加大對盜版的處罰力度。

    最后，簡化數(shù)字版權受理程序，降低維權成本，切實保護作者合法權益。

    四、請結(jié)合給定資料，以“保護數(shù)字版權”為主題，寫一篇議論文。（40分）

    要求：

    1.主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻；

    2.結(jié)構完整，條理清晰，語言流暢；

    3.字數(shù)1000~1200字。

    「參考例文」

    加強數(shù)字版權保護　促進數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展

    隨著全球科技的發(fā)展，數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展勢頭強勁。在我國，數(shù)字出版業(yè)也已經(jīng)漸漸成為我國出版業(yè)的“前沿陣地”。我國在十二五時期的目標就是到“十二五”時期末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)出力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的25%.雖然數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展勢頭強勁，但是在發(fā)展過程中依然存在著很多的問題。數(shù)字版權保護就是其中一個相當重要的問題。

    我國數(shù)字版權方面的問題主要存在幾個方面：一是法律法規(guī)不健全；二是版權代理制度還不完善；三是行業(yè)標準不統(tǒng)一；四是技術保障水平低；五是版權合同跟不上時代發(fā)展。

    數(shù)字版權保護的意義十分重大。它既關系到作者的合法權益，又關系到整個數(shù)字出版行業(yè)的健康發(fā)展，還關系到社會主義先進文化的傳播。為此，今后我們需要下大力氣加快推進數(shù)字版權保護的工作。

    第一，加快法律法規(guī)建設。我國的法制建設尤其是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的法律越來越完善。這對于凈化網(wǎng)絡環(huán)境，保護網(wǎng)民的利益有很重要的作用。但是，我國的法制建設速度遠遠跟不上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度。2006年7月1日實施的《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》到今天已經(jīng)暴露出了很多的問題。但是，數(shù)字出版未來的方向就是網(wǎng)絡，所以要保護數(shù)字版權，對于互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范是必不可少的。建立健全我國的法制建設，可以為保護數(shù)字和版權提供法律依據(jù)。

    第二，健全我國的版權代理人制度和版權保護制度。在國外，有著成熟的和健全的版權代理人制度。當平臺和數(shù)字版權的途徑直接相對接，只要按照規(guī)定合理獲得授權、支付費用、雙方洽談盈利分成，就可以順利實現(xiàn)。在我國，這樣的制度雖然也存在，但在實際應用中，仍然存在著很多的問題。而且，我國大量的作品還無法轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)品。這就使得數(shù)字版權的獲得變得更加艱難。所以，要建立完善的版權代理人制度和版權保護制度，需要首先解決紙質(zhì)作品數(shù)字化的問題。然后再參照國外經(jīng)驗和本國的國情完善版權代理人制度。

    第三，制定統(tǒng)一的行業(yè)標準。目前，在數(shù)字出版行業(yè)還沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準。這就會導致很多人的投機取巧，嚴重影響我國數(shù)字出版行業(yè)的發(fā)展。健全的行業(yè)標準，不僅有利于促進數(shù)字圖書的發(fā)展，更能夠有效保護數(shù)字版權，維護作者的利益。

    第四，加大投入，研發(fā)保護數(shù)字版權的新技術。網(wǎng)絡侵權的特性就是一旦被侵權之后，作品會被大量的復制。針對這種情況，研發(fā)新技術加強保護措施，在事前保護數(shù)字版權，就顯得尤為重要。未雨綢繆，從根本上切斷非法復制、傳播和利用作品的途徑，這勝過事后的補救。

    第五，制定新的合同。目前我國出版社采用的合同是國家版權局1999年公布的范本。這個范本已經(jīng)不能滿足當前出版社和作者的要求。國家需要出臺新的合同范本，以保護作者和出版社雙方的利益。

    推進數(shù)字版權事關我國數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展，數(shù)字版權工作的推進將使更多更好的文化產(chǎn)品涌現(xiàn)出來，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求得到滿足，從而極大地促進我國社會主義文化事業(yè)的發(fā)展和社會主義精神文明建設。