命題點18 屬于重大偏差的情形

　　沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；

　　投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；

　　投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

　　明顯不符合技術規格、技術標準的要求；

　　投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

　　投標文件附有招標人不能接受的條件；

　　不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

　　投標文件有上述情形之一的為未能對招標文件作出實質性響應，作廢標處理。

　　命題點19 評標報告

　　評標報告是評標委員會經過對各投標書評審后向招標人提出的結論性報告，作為定標的主要依據。評標報告應包括評標情況說明；對各個合格投標書的評價；推薦合格的中標候選人等內容。

　　命題點20 定 標

　　1．程 序

　　確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。招標人應該根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人并退還他們的投標保證金或保函。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結果或中標人拒絕簽訂合同均要承擔相應的法律責任。

　　中標通知書發出后的30d內，雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質性修改。招標人不得向中標人提出任何不合理要求作為訂立合同的條件，雙方也不得私下訂立背離合同實質性內容的協議。

　　招標人確定中標人后15d內，應向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　2．原 則

　　能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；

　　能夠滿足招標文件各項要求，并經評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。