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　　關闊山：讓環衛人的收入與付出成正比
　　2011年，一篇題為《人保部數據顯示中國行業收入差距擴大至15倍 躍居世界首位》的報道，曾經一石激起千層浪，讓無數人都開始關注不斷擴大的行業收入差距。如何才能讓所有行業的員工，都能夠分享經濟發展所來的社會財富的增加呢，這既關系到社會公平，也是和諧穩定的重要前提。兩會前夕，中央電視臺財經頻道記者和人大代表就一起深入環衛一線，親身體驗他們的艱辛。
　　關闊山，全國人大代表，他曾在北京崇文區環衛中心三隊擔任過15年的隊長，多年來他一直積極呼吁改善環衛員工的待遇。2月28日，我們跟隨關闊山一同來到了北京一處垃圾分選站。這里是北京城整個東南部地區生活垃圾處理系統的核心部分。涉及的人口有一百五十萬。一進入車間，垃圾腐臭的氣味就立刻撲鼻而來。
　　關闊山(全國人大代表)：你平時幾點上班？
　　寧磊(北京環衛集團小武基分選轉運站機修班長)：我平常五點鐘上班，大概晚上四點鐘左右才能下班。
　　關闊山：夠辛苦的。干什么工作？
　　寧磊：我平常就是以保證線路正常運行為主，就是哪里有故障趕緊排除故障，生產線不能停下。
　　中央電視臺財經頻道記者：你們這節假日能休息嗎？
　　寧磊：我們是全日制的，一年365天都是正常運轉的。
　　正說著話，分選垃圾的滾筒裝置出現了問題，寧磊二話不說就準備工具，和工友一同鉆進了剛剛停下來的設備進行檢修。記者看到，在這個狹小的廠房里，布滿了各種各樣的設備，而且這些設備幾乎時刻都在轟鳴著，和別人交流要大聲的喊才行，而且一陣陣惡臭撲面而來。在這樣的環境下，寧磊他們一天至少要工作八個小時。
　　關闊山(全國人大代表)：收入怎么樣？
　　王宏哲(北京環衛集團小武基分選轉運站站長)：收入，一線職工的收入，每個月工資平均下來也就是兩千塊錢左右，新來可能一千多塊錢。
　　我們再次見到寧磊的時候，已經是午餐過后，他正抓緊短暫的午休時間在單位宿舍里自學有關電工。寧磊坦言他現在的全部收入就是每個月兩千左右工資和一萬塊錢的年終獎。
　　寧磊(北京環衛集團小武基分選轉運站機修班班長)：我跟公交的比過，公交我有一個戰友。當時他是賣票嗎，當時他是三千左右。
　　中央電視臺財經頻道記者：人家一入職三千多
　　寧磊：當時他們，他干了一年，那陣三千左右，再往前不知道了。
　　記者：你腳上工作鞋穿了多久？
　　寧磊：穿了半年左右。
　　記者：穿了半年就磨損成這樣了。
　　寧磊：對，現在我平常進(生產)線，比如走的路多，經常是登高，下來，一天要跑幾公里。
　　關闊山(全國人大代表)：說實在的，我在環衛干了一輩子，所以我感覺，從我們這個行業，我總結就是苦累臟臭險。但是收入呢，相當還是偏低的。
　　結束了在垃圾分選轉運站的探訪，關闊山代表建議我們再去北京昌平的阿蘇衛填埋廠看看。這個填埋廠是北京規模最大，也是日處理垃圾量最大的一個填埋廠，日填埋垃圾可以達到三千噸。盡管室外溫度是零度，但是站在垃圾山上，依舊可以聞到垃圾所散發出的陣陣惡臭。有數十名的環衛工人每天要從早上的七點鐘，一直工作到晚上的十點鐘。 王仕永，是個在這里已經工作了18年的老環衛。
　　中央電視臺財經頻道記者：始終聞著這種氣味。會覺得有不適嗎，想嘔吐嗎
　　王仕永(北京環衛集團阿蘇衛垃圾衛生填埋場操作機手)：習慣了，就是說，18年，習慣了，這個味道聞慣了。夏天的溫度將近40多度。駕駛室也一樣，頂棚都能曬透。如果說你把門開開，空氣更不好，對不對。有時候有蚊蠅進去，更不好，所以說堅持。冬天就是冷，下面一級風，一二級風，到山上可以到五六級的風。一件棉衣，里面還得棉坎夾，羊毛衫再加襯衣。
　　面對艱苦的工作環境，關闊山代表最關心的是像王師傅這樣的一線環衛工人的收入情況。
　　關闊山(全國人大代表)：拿到手里錢。刨去五險一金，平均每個月多少錢？
　　周小飛(北京環衛集團阿蘇衛垃圾衛生填埋場副場長)：平均每個月三千到四千塊錢。
　　中央電視臺財經頻道記者：現在是不是愿意從事這個工作的人還是比較少，都會覺得比較艱苦？
　　周小飛：城市的居民來說相對少一點，像現在的工作人員，多數來自于遠郊區，還有一些外地的，工作環境還是相對艱苦一些。
　　關闊山(全國人大代表)：大概平均每個人一天產生0.9公斤垃圾。咱們北京要建立國際化大都市，城市管理是一個最基礎的一個工作。如果說哪天一天，垃圾如果要是處理不好，北京市是一個垃圾山了。
　　關闊山介紹說，在國外，盡管環衛工作也比較辛苦，但報酬與辛勞成正比，而中國的環衛工人最大的問題是付出與收獲不成正比，他說今年參加兩會，建議里一定還會有提高環衛工人待遇的內容。
　　中央電視臺財經頻道記者：像國外，據您了解他們環衛系統的員工的工資水平，大概相當于社會的一個什么水平。
　　關闊山(全國人大代表)：中等，或者是中上等，起碼中上等水平。我考察過深圳，大概七八年以前，那時候他們四五千，我們掙一千多。起碼跟深圳，以前我感覺差四五倍。
　　一些環境惡劣、勞動強度高的工作，反而只能拿到很少的錢，而另外一些工作不很累、但具備行業優勢的工作卻很輕松地就能有豐厚的收入，這就是大家關注的收入差距問題，尤其的行業間的收入差距非常大時，就更讓很多人覺得心里有不平之感。所謂的行業差距，多數時產生于壟斷性的行業，那里往往高工資、高福利，與又苦又累的環衛工人的工作于收入形成鮮明的對比。
　　據國家統計局統計，全國七個壟斷行業有員工2833萬人，不到全國職工人數的8%，但工資和工資外收入則占全國職工年工資總額的55%。而人社部的研究也表明，我國行業間工資差距最高達15倍。按大行業劃分看，2009年，職工平均工資最高的金融業的工資，是最低的農林牧漁業工資的4.7倍；按細分行業看，2008年職工平均工資最高的證券業，是最低的畜牧業的15.93倍。而國際上公認的合理差距水平在3倍左右。這當中最主要的因素是行業壟斷。相應地，縮小行業間收入差距的最根本的途徑就是打破壟斷。
　　從2010年至今，連續三年的政府工作報告里都談到了縮小行業間收入差距的問題。今年的政府工作報告說，要“加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。”
　　在我們看來，壟斷的天敵是競爭，要打破壟斷，就必須放開限制，引進新的投資者，形成競爭的格局。當然，在壟斷行業集中的都是大型國有企業，解決起來難度很大，但是如果長期得不到解決，可能就會引起更多更大的問題。在縮小行業差距之外，還應該進一步縮小城鄉間、地域間以及不同群體間的收入差距，只有這樣，才能讓財富蛋糕分得更公平。