| 第一章 一、會計制度設計的意義 （一）會計制度概念及其在會計管理中的作用1.會計制度的概念。（識記） 會計制度是由政府部門和企業單位對會計工作的規則、方法、程序所制定的規范性文件。 政府部門：財政部門制定的：會計準則、企業會計制度。指導作用，統一的，通用的，強制性較大。 企業：內部的。專用的，具體的，有一定的強制性。 2.會計制度的分類及特點。 考試大自考站，你的自考專家！ （1）按會計制度本身的內容，可將分為綜合性會計制度、業務性會計制度和會計人員方面的制度三類。 ①綜合性會計制度：規范全國會計工作的法律、法規和制度。《會計法》，《企業會計準則》，《會計檔案管理辦法》等。 特點：普遍性，強制性。 ②業務性會計制度：規范會計核算業務的處理方法和程序方面的制度。《企業會計準則——應用指南》，《企業會計制度》，《小企業會計制度》等。 特點：適用于某一類企業或某一類業務；可操作性強；技術性強。 ③會計人員制度。《會計人員職責條例》等。 特點：規范對象是會計主體，而不是會計業務；體現政府對付人員的管理模式和要求。 （2）按設計權限分類，可分為統一會計制度和企業內部會計制度兩類。 ①統一會計制度。由財政部門和業務主管部門或地方財政部門業務主管部門制定的會計制度。如：《會計法》，《企業會計準則》，《金融企業會計制度》等。 特點：適用面廣；規范共性問題。 ②企業內部會計制度。指會計主體根據會計法規、會計準則結合本單位經濟活動特點制定的各項會計工作規章制度。 特點：適應面窄，只適合本單位使用；適用性強；個性。 （3）按會計工作內容分為會計核算制度、會計分析制度和會計監督制度。 ①會計核算制度。以貨幣為單位對會計對象進行確認、計量、記錄、報告的各種規范。如：會計準則， 企業會計制度等。 特點：與業務性會計制度的特點相同。 ②會計分析制度。對會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經營成果的會計規范。 特點：總結性；前瞻性或預測性；建設性。 ③會計監督制度。對儲核算結果依據一定的標準進行檢查和驗證的會計規范。如：《注冊會計師法》。 特點：目的性強；監督性強；既有會計行為客體，又有會計行為主體；懲前毖后。來源：考試大 （4）按適用部門和單位分為企業會計制度和預算會計制度。 ①企業會計制度。規范營利單位會計核算工作的制度。如《企業會計制度》，《金融企業會計制度》，《小企業會計制度》等。 特點：反映企業資金周轉循環規律，核算基礎是權責發生制。 ②預算會計制度。規范各級政府、使用預算資金的各級行政單位和各類事業單位（非營利）收入、分配、使用和報告情況的會計制度。 特點：反映預算資金的收支運動，核算基礎是收付實現制。 （二）會計制度設計的概念及意義1.會計制度設計的概念。（識記） 會計制度設計是以會計法律、法規為依據，用系統控制的理論和技術，把單位的會計組織機構、會計核算與監督和會計業務處理程序等加以具體化、規范化、文件化，以便據此指導和處理會計工作的過程。 特點：（1）設計面廣。a.內容：包括整個會計管理系統的各個環節。b.依據：應該遵循或參照有關的會計、審計以及企業管理、組織行為等方面的理論和法規。c.人員：發動企業財務乃至其他業務崗位的人員共同參與。 （2）針對性強。專業性強，每個企業設計的內容和要求各不相同。 （3）協同度高。企業會計系統各個構成要件之間存在著緊密的聯系，它們相互作用、相互依存，構成一個完整的體系。因而，在設計中要充分體現出各個部分之間的邏輯聯系，做到協調一致。此外，由于會計制度設計涉及許多方面，因而設計過程中也應處理好各種復雜關系，遵循協同的原則。 2.會計制度設計的意義。（領會） （1）有利于貫徹國家的財經政策和法規制度。 （2）有利于提高宏觀和微觀經濟管理水平。來源：www.examda.com （3）有利于加強會計管理，及時準確地提供會計信息。 二、會計制度設計的對象（領會） 會計制度設計的對象，是指設計企業會計制度的具體內容。其對象是會計工作過程。會計工作過程就是運用會計方法對經濟活動進行反映和控制，提供會計信息的過程。即：在一定的規范之下，運用文字、圖表等形式對全部會計事務，包括憑證、賬簿、報表等會計核算資料、會計業務手續、會計組織機構以及會計人員的進行系統規劃，也就是按照企業會計準則來設計企業具體的會計制度。 （一）會計組織系統的設計。會計機構的設置，會計人員的配備以及二者的協調關系。 （二）會計信息系統的設計。 1.會計核算指標體系的設計。主要是設計科學合理的會計科目。 2.會計信息載體的設計。主要是確定原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表的種類與格式以及它們之間的有機結合模式。 3.會計信息處理程序的設計。主要是設計會計信息收集、整理、加工、處理、輸出的程序，也就是會計核算組織程序。 （三）會計控制系統的設計。會計控制是按照既定的會計目標，對會計行為和企業經濟活動所進行的制約。會計控制是企業為了提高會計信息質量，保護財產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹實施的一系列控制方法，措施和程序。包括：貨幣資金，采購與付款，存貨，成本費用 ，固定資產，無形資產，銷售與收款，對外投資與籌資的內部控制及業務處理程序（四）其它輔助的會計制度。如：責任會計制度，破產會計制度，計算機會計制度等。 |
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