司法考試行政法部分試題解析1

　　1.關于行政機關公務員處分的說法，下列哪一選項是正確的？

　　A．行政訴訟的生效判決撤銷某行政機關所作的決定，即應給予該機關的負責人張某行政處分

　　B．工商局干部李某主動交代自己的違法行為，即應減輕處分

　　C．某環保局科長王某因涉嫌違紀被立案調查，即應暫停其履行職務

　　D．財政局干部田某因涉嫌違紀被立案調查，即不應允許其掛職鍛煉

　　答案：D

　　考點：公務員的處分

　　解析：

　　本題考查了行政機關公務員處分的相關制度。

　　關于A項，考查的是行政機關作出的行政決定違法時，是否應當追究相關人員責任的問題。《行政機關公務員處分條例》第16條規定：“行政機關經人民法院、監察機關、行政復議機關或者上級行政機關依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為，需要追究紀律責任的，對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。”可見，當行政機關所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時，并不是必然要對該機關負責人進行處分，而是根據案件的具體情形，需要追究紀律責任時，才會給予處分。A項中的“即應給予該機關的負責人張某行政處分”沒有考慮處分的條件，過于絕對。故不當選。

　　關于B項，考查的是公務員處分中關于應當減輕處分的規定。《行政機關公務員處分條例》第14條規定：“行政機關公務員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。行政機關公務員違紀行為情節輕微，經過批評教育后改正的，可以免予處分。”可見，是否對公務員進行減輕處分，在于被處分的公務員是否主動交代違法違紀行為，同時還要主動采取措施有效避免或者挽回損失，這兩個條件缺一不可。而B項中李某只是主動交代自己的違法行為，并不當然地滿足減輕處分的所有條件。故不當選。

　　關于C、D兩個選項，考查的是公務員因違紀被立案調查時，對其職務履行以及交流的處理制度。《行政機關公務員處分條例》第38條規定：“行政機關公務員違法違紀，已經被立案調查，不宜繼續履行職責的，任免機關可以決定暫停其履行職務。被調查的公務員在違法違紀案件立案調查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續。”可見，公務員因違紀被立案調查，只有在不宜繼續履行職責時才會暫停其履行職務，而不是應當立即暫停。故C項不當選。而對于公務員在被調查期間的交流問題，則是絕對不允許的。《公務員法》第63條規定：“國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。 交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。”所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項對田某即應不允許其掛職鍛煉，是正確的。

　　本題以及不定項選擇題第98題的考點都來自于08年司法考試大綱中新增加的條例：《行政機關公務員處分條例》中的具體規定。在這里也再一次提醒了各位考生朋友，歷年的司法考試中，當年的新增考點必然是命題的重點。所以，考生在復習備考時一定要注重對新增考點的學習和把握。