國(guó)家司法考試民法精講第三章法人第二節(jié)

　　第二節(jié) 法人的能力

　　一、法人的民事權(quán)利能力

　　（一）法人民事權(quán)利能力的概念

　　法人的民事權(quán)利能力是法律賦予法人參加民事法律關(guān)系，取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。

　　民法通則第36條第2款規(guī)定：法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。

　　法人的權(quán)利能力本質(zhì)上是財(cái)產(chǎn)能力，原則上沒(méi)有身份能力。法人的民事權(quán)利能力始于成立，終于消滅。公司等營(yíng)利法人的成立以登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的“法人執(zhí)照”注明的日期為準(zhǔn)；法人消滅以清算完結(jié)注銷(xiāo)登記之日為準(zhǔn)。

　　非營(yíng)利法人依民法通則第50條第1款規(guī)定，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格。其他法人依該條第2款規(guī)定，具備法人條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。

　　（二）法人民事權(quán)利能力的范圍

　　法人的民事權(quán)利能力范圍，因各個(gè)法人目的事業(yè)不同而不同。應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改進(jìn)，從民法通則到后來(lái)公布的公司法等法律，以及人民法院的司法實(shí)踐，對(duì)法人民事權(quán)利能力范圍的容忍，也在逐漸放寬。

　　1、始期與終期。

　　法人的民事權(quán)利能力以成立為始期，消滅為終期。在我國(guó)：

　�。�1）企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體法人，成立之時(shí)是法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證所注的日期；

　　（2）機(jī)關(guān)法人和事業(yè)單位法人的成立之時(shí)，是主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)法人設(shè)立之日。

　�。�3）法人民事權(quán)利能力的終期，應(yīng)是法人清算完結(jié)登記注銷(xiāo)之日，所以，對(duì)“終止”不應(yīng)理解為法人停止活動(dòng)之日。法人在終止時(shí)，若有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，必須經(jīng)過(guò)清算，否則不能消滅。據(jù)此，法人民事權(quán)利能力的終期為法人的消滅。

　　2、法人的民事權(quán)利能力范圍。

　　由于法人是自然人為了各種目的而設(shè)立的，因此，法人的民事權(quán)利能力范圍，與自然人不同，即使在各個(gè)法人之間也是各不相同的。法人的民事權(quán)利能力有以下三方面限制：

　　（1）性質(zhì)上的限制�；�于自然人的天然屬性而專(zhuān)屬于自然人的民事權(quán)利能力內(nèi)容，法人均不能享有。例如身體權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、繼承權(quán)、扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)、婚姻自主權(quán)等，法人因自然屬性無(wú)法享有。

　　（2）法律上的限制。為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和保護(hù)交易安全，某些法人的民事權(quán)利能力范圍受法律的直接限制。例如擔(dān)保法第8、9條規(guī)定，機(jī)關(guān)法人和以公益為目的的事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人不得為保證人。

　　（3）目的事業(yè)的限制。法人的民事權(quán)利能力范圍，以其目的事業(yè)為限，在以登記設(shè)立的法人，該范圍以登記為準(zhǔn)。民法通則第42條規(guī)定：企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。根據(jù)最高人民法院1993年5月6日印發(fā)的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)審料工作座談會(huì)紀(jì)要》第3條的規(guī)定，該項(xiàng)限制有被淡化的傾向。即只要不是違反專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)及法律禁止性規(guī)定，法人超經(jīng)營(yíng)范圍所訂立的合同應(yīng)屬有效。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)法人的目的事業(yè)限制，只是法律禁止的事項(xiàng)，而不是核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)。

　　二、法人的民事行為能力

　　（一）法人的民事行為能力的概念和特點(diǎn)

　　1、法人的民事行為能力的概念。法人的民事行為能力，是法律賦予法人獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的能力。法人的民事行為能力，不僅包括法人為民事法律行為的能力，也包括承擔(dān)民事責(zé)任的責(zé)任能力。

　　2、法人的民事行為能力的特點(diǎn)：

　　（1）始期與終期不同。與自然人不同，法人的民事行為能力與其民事權(quán)利能力一起產(chǎn)生、同時(shí)消滅，兩者的始期與終期完全一致。而自然人則隨著達(dá)到法律規(guī)定的一定年齡取得限制或完全行為能力，自然人不僅因死亡而使其行為能力消滅，還可因其患精神病而喪失部分或完全行為能力。

　　（2）范圍不同。法人的民事行為能力屬于完全民事行為，能力，故其范圍始終與民事權(quán)利能力的范圍相一致。而自然人中的無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，兩者的范圍是不一致的。

　　（3）民事法律行為能力的實(shí)現(xiàn)不同。法人獨(dú)立參與民事活動(dòng)，實(shí)施民事法律行為，是由代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。所謂代表機(jī)構(gòu)即是代表法人為意思表示的機(jī)構(gòu)。在企業(yè)法人，該代表機(jī)構(gòu)謂之法定代表人。法定代表人必須是有完全民事行為能力的自然人，在以法人的名義實(shí)施民事法律行為時(shí)，法定代表人所作的意思表示，就是法人本身的意思表示，而不是法定代表人個(gè)人的意思表示。所以，應(yīng)由法人承受法定代表人意思表示的效果。自然人的行為能力與權(quán)利能力不一定一致，該不一致以法律設(shè)立監(jiān)護(hù)人或代理人制度化解。

　　（二）法人的責(zé)任能力

　　法人不僅享受參與民事活動(dòng)帶來(lái)的利益，作為獨(dú)立的民事責(zé)任承擔(dān)者，還要承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任。

　　1、法人須對(duì)法定代表人的行為負(fù)責(zé)。

　�。�1）民法通則第43條規(guī)定：企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任。以理推之，非企業(yè)法人的法定代表人的行為，也應(yīng)由所代表的法人承擔(dān)。法人對(duì)法定代表人所負(fù)的責(zé)任，包括越權(quán)行為的責(zé)任。

　�。�2）合同法第50條規(guī)定：法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。

　　2、法人對(duì)工作人員的職務(wù)行為負(fù)責(zé)。所謂職務(wù)行為是法人的工作人員在執(zhí)行職務(wù)期間實(shí)施的民事行為。法人參與民事活動(dòng)不可能僅靠法定代表人一人去完成，諸多事務(wù)還需要其他工作人員去執(zhí)行。因此，法人不僅要對(duì)法定代表人的行為負(fù)責(zé)，還要對(duì)其他工作人員因執(zhí)行法人交付的任務(wù)而所為的行為負(fù)責(zé)，其中也包括侵權(quán)行為所致的民事責(zé)任。

　　3、法人應(yīng)負(fù)的非法活動(dòng)責(zé)任。民法通則第49條規(guī)定，企業(yè)法人應(yīng)對(duì)下列6種非法活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任：

　�。�1）超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事非法經(jīng)營(yíng)的；

　�。�2）向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

　�。�3）抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的；

　�。�4）解散、被撤銷(xiāo)、被宣告破產(chǎn)后，擅自處理財(cái)產(chǎn)的；

　�。�5）變更、終止時(shí)不及時(shí)申請(qǐng)辦理登記和公告，使利害關(guān)系人遭受重大損失的；

　　（6）從事法律禁止的其他活動(dòng)，損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的。