第九章、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督 1、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管:是指由國家授權(quán)專門機(jī)構(gòu)(行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專職監(jiān)管部門)為防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和政策,對(duì)參保單位、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理的各分項(xiàng)社保基金、全國社保基金和企業(yè)年金基金,以及社保基金的征繳、安全運(yùn)營、基金保值增值等過程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審、認(rèn)證和鑒定,以確保社保基金正常穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地保障被保險(xiǎn)人的合法利益。 2、勞動(dòng)保障部是負(fù)責(zé)全國社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的最高職能機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司具體負(fù)責(zé)全國社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。 3、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的基本原則(5個(gè)):1,法制性監(jiān)管和政府行政性監(jiān)管并立原則。2,公正性原則。3,獨(dú)立性原則。4,堅(jiān)持安全第一、風(fēng)險(xiǎn)防范、注重保值增值的基金運(yùn)營原則。5,科學(xué)性原則。 4、 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的重要性和必要性(4條,簡(jiǎn)述):社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),必須建立可靠而又相對(duì)穩(wěn)定的基金制度,保證基金的收支平衡。1,有利于確保基金的安全和完整(基金收支過程和運(yùn)營操作具有一定風(fēng)險(xiǎn)性,完善的監(jiān)管可保證基金的安全和完整具有必要性和緊迫性)。2,有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益(基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表參保人員對(duì)基金的運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管成為必要,以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益)。3,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督是建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系的需要(基金監(jiān)管制度是社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分,是基金安全和完整的根本保證)。4,有利于社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值(通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。通過對(duì)基金有效監(jiān)管,可確保基金安全,促進(jìn)基金經(jīng)辦和運(yùn)營機(jī)構(gòu)建立良好的基金運(yùn)營結(jié)構(gòu)和信息反饋體系,改善管理方式和運(yùn)營環(huán)境,合理配置基金資源,穩(wěn)步提高投資效益,實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。) 5、社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管(4個(gè)):基金征繳的監(jiān)管;基金支付監(jiān)管;結(jié)余基金監(jiān)管;社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的監(jiān)管。 6、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管內(nèi)容(3個(gè)):社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格審定;基金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;規(guī)范的退出程序。 7、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系(7個(gè)):我國已經(jīng)初步形成了以勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)管為主,財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)配合的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。(P308—311各監(jiān)管部門職責(zé);P312—313監(jiān)管人員管理。LOOK) |
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