2010年房地產基本制度與政策考點及例題解析45

二、房地產權屬檔案的特點

　　1、專業性

　　（1）權屬檔案是權屬管理活動中形成的歷史記錄.權屬管理是依照一定法規進行的，是任何其他部門所不能替代的。

　　（2）權屬檔案是專業性材料.房地產權屬管理工作特別是權屬登記工作，面廣量大，政策性強，形成的檔案材料專業性強。

　　（3）權屬檔案有專業管理方法。房地產管理部門在檔案管理中形成了以圖檔卡為主要內容的權屬檔案。圖是指房地產平面圖，包括分丘圖、分層分戶圖，反映權屬范圍，形象直觀；檔是指產權文字檔案，反映產權的來龍去脈，詳盡細致，真實可靠；卡是指房地產卡片包括錄入電腦的房地產情況表，它概括了檔案的內容，彌補了圖的不足，反映產權簡潔明白。三位一體，以地號（丘號）為中心，各有側重，相輔相成。這種權屬檔案，適合產權管理的需要。

　　2、動態性

　　權屬檔案的動態性是權屬檔案最顯著的特點。權屬檔案形成后，房地產權屬和房地情況并不是固定不變的.目前，權屬檔案因產權變更引起異動的每年約有20%。隨著產權人的變化、房屋現狀的變更，權屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應更改，檔案目錄甚至于檔案材料要作動態注記，檔案必須及時補充新材料，以確保檔案的真實性、系統性和完整性。產權的動態性，使權屬檔案成為“活”檔案。

　　3、真實性

　　真實性是權屬檔案的生命，也是發揮檔案的現實效用的基礎和前提。

　　4、完整性

　　權屬檔案的完整性體現在兩個方面，一是房地結合，二是圖、檔結合。

　　（1）房地結合。房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。作為權屬管理記錄的房地產檔案也應緊密結合，要確保土地和房屋檔案的完整，不能人為地割裂房地產檔案之間的有機聯系。

　　（2）圖檔結合。房地產平面圖上注記丘號（地號），這種丘號，可當作為查找檔案的索引.如果離開檔案，則純粹是毫無意義的幾何線條，失去了它的產權含義，反之，檔案離開圖，產權范圍則不明。只有圖檔結合，才能把產權真正反映清楚。

　　5、價值性

　　房地產屬于不動產，價值高，在單位和個人的財產構成中占有重要地位。因此，權屬檔案屬于財產檔案。

　　6、法律性

　　由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的權屬檔案，具有法律效力，是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。 

　　鑒于上述特點，特別是權屬檔案的專業性和動態性，表明權屬檔案應由房地產管理部門統一管理并單獨進行保管.權屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆.

　　例題：（ ）是權屬檔案的生命。

　　A、動態性

　　B、專業性

　　C.真實性

　　D.完整性

　　答案：C

　　解析：真實性是權屬檔案的生命，也是發揮檔案的現實效用的基礎和前提。