2012年監理師《投資控制》第五章重點解析（2）

　　（四）施工圖預算

　　施工圖預算是在施工圖設計完成后，按照預算定額或計價規范等資料確定的預算造價，即建筑安裝工程費用。如果說建設工程（項目）總概算考慮的是全部建設投資的話，則施工圖預算僅屬于其中支付給施工承包單位的建筑安裝工程價款。

　　1、施工圖預算的兩種計價模式

　　⑴ 傳統計價模式，也稱定額計價模式，即根據國家、行業或地區統一規定的定額和取費標準計算工程造價（建筑安裝工程費用）的方法。

　　⑵ 工程量清單計價模式。根據工程量清單計價規范規定的工程量計算規則等，由招標人提供工程量清單，投標人根據企業自身的定額水平和市場價格進行計價的方法。

　　2、施工圖預算的編制依據

　　為了快速、準確地編制施工圖預算，必須全面地收集與工程建設相關的各種資料。它們主要包括：經批準的施工圖紙及有關標準圖集，施工組織設計，與計價模式有關的計價依據（預算定額、地區單位估價表；工程量清單計價規范，市場價格），預算工作手冊等。

　　3、工料單價法

　　工料單價法是指分部分項工程的單價為直接工程費單價，以分部分項工程量乘以對應的工料單價后的合計為直接工程費。而且，根據其生成方法的不同，工料單價法又可細分為預算單價法和實物法。

　　預算單價法是根據地區單位估價表中的預算單價（即預算定額基價），乘以相應工程分項的工程量，相加后得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費之和（直接工程費），然后加上措施費、間接費、利潤和稅金，即可得到該單位工程的施工圖預算（造價）。其有7個基本步驟（圖5-4）；適合于計劃經濟體制的預算單價法，比較簡便、又為人們所比較熟悉，但是由于價差的存在，其編制結果的誤差較大。

　　實物法是將各工程分項的實物工程量分別套取預算定額，按類相加后得出單位工程所需的各種人工、材料、施工機械臺班的消耗量，然后分別乘以當時當地各種人工、材料、施工機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費并匯總得到直接工程費，最后加上措施費、間接費、利潤和稅金，即可得到該單位工程的施工圖預算（造價）。其有7個基本步驟包括（圖5-5）；由于實物法比較好地反映了市場趨向，故其結果比較準確，但編制工作相對較為繁瑣。當然，實物法比較適合于市場經濟體制。

　　盡管編制施工圖預算的預算單價法、實物法在收集資料階段有所不同，但兩者最大的差別應屬計算直接工程費的方法不同。其中，預算單價法是利用預算單價，匯總各個工程分項實物工程量與預算單價的乘積，得到直接工程費；實物法則是利用預算定額中的實物消耗數量標準，確定各個工程分項的人工、材料、機械臺班消耗數量（三量），在與相應的人工、材料、機械臺班實際單價（三價）相乘后匯總出人工費、材料費、施工機械使用費（三費），進而獲得直接（工程）費。

　　當然，從某種意義上講，工程量清單計價要比施工圖預算（傳統的定額預算方法）更加適應市場經濟的規則。

　　4、綜合單價法

　　按照內容的不同，綜合單價可分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價：前者包括了直接工程費、措施費、規費、管理費、利潤和稅金等所有要素；后者，即工程量清單計價規范中的綜合單價，僅包括直接工程費、管理費和利潤，需要另外計取措施費、規費和稅金。

　　5、施工圖預算的審查

　　審查施工圖預算時可以采用的方法很多，例如，逐項審查法（全面審查）、標準預算審查法（利用標準圖紙）、分組計算審查法（關聯數據的統籌使用）、對比審查法（選擇具有可比性的同類工程的預算）、篩選法審查（制訂單位建筑面積工程量、價格、用工的基本指標）、重點審查法（以工程量大、造價高的部分為重點）等。

　　在實際審查或應試過程中，應緊密結合每種方法的特點及適用條件等，加以科學的選擇、取舍。