09年10月自考行政管理學復習資料第十一章

    一、行政績效評估的地位和作用。

    1、行政績效評估的責任落實作用。

    2、行政績效評估的對比作用。

    3、績效評估的計劃輔助作用。

    4、績效評估的監控支持作用。

    5、績效評估的民主和教育作用。

    6、績效評估在吸引政治資源方面的作用。

    二、當前我國實行和開展行政績效評估的緊迫性和現實意義。

    1、能推進我國政治體制改革。2、能夠提高我國政府的行政績效。3、能改善和提高我國政府的信譽和形象。

    三、行政績效評估的指標體系分類：根據行政績效的內容性質劃分：1、經濟發展指標：人均國民收入的水平、人均國民收入的增長率、社會就業率、進出口總額。2、社會發展指標：社會教育事業發展指標、社會衛生健康事業發展指標、環境保護指標、社會治安和事故指標。3、政治發展指標：行政機構管理指標、行政決策指標。

    根據評估的方法劃分：1、經濟評估指標。2、效率評估指標。3、效益評估指標：質的量化展示、用民意測驗測定效益和服務質量、質量保證體系。4、公平評估指標：單純的個人公平、分部化的公平、集團性的公平、機會公平、代際公平。

    四、行政績效評估過程的各個階段。1、制定計劃。2、初步調查。3、管理控制評估。4、詳細評估。5、撰寫評估報告。

    五、行政績效評估信息收集方法的含義。是指在行政績效評估過程中所采用的一系列收集信息方法的總和。主要方法如下：1、利用官方記錄的方法。2、培訓觀測者的方法。3、公眾滿意意見調查方法。4、特別的資料收集方法。

    六、行政績效評估定量測定方法的含義。是指在行政績效評估過程中用于測定行政管理的經濟成本、效率、效益和公平程序的方法的總和。主要的方法如下：1、經濟合理性評估方法。2、成本-收益評估方法。3、成本-效益評估方法。

    七、行政績效的制約因素：1、行政環境因素對行政績效的制約。2、行政體制因素對行政績效的制約。3、公務員素質對行政績效的制約。4、行政績效管理的制約因素。

    八、行政環境因素對行政績效的制約。1、經濟體制的類型會制約行政組織的績效。2、政治制度和民主法制建設程度也制約行政績效。

    3、大眾傳播媒介對行政績效的制約作用。

    九、公務員素質對行政績效的制約。1、公務員往往在主觀上排斥績效管理。2、公務員知識水平、道德水平等職業素質制約行政績效。

    十、行政績效管理的制約因素：1、政府的產出在很大程度上難以量化。2、績效管理項目本身存在的問題。

    十一、克服行政績效制約因素的有效途徑。

    1、改革和創新經濟體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境。

    2、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相互協調，以提高行政績效。

    3、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

    4、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

    （1）需要立法保障。（2）公民參與機制是評估體系必不可少的條件。（3）必須建立健全合理有效的評估體制。（4）建立完善的信息系統。