2012年國家公務員考試申論精選試題(5)
來源：發布時間：2012-04-17 [an error occurred while processing this directive]
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一、注意事項
1申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能 力的測試
2作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.5月16日，經銷商朱小姐發現300萬元的服裝貨款沒了著 落，她長期供貨的東莞章業萬貨超市突然“關門大吉”。這間東莞市規模最大的零售企業突然關閉兩家旗艦店及30多家便利店，200多位被拖欠半年貨款的供應商紛紛跑到超市等 候。記者采訪中了解到，這家公司欠供應商貨款和銀行貸款加起來總共接近1億元。
2. 時間過去半月，“章業萬貨"方面一直無人出面解釋此事，外界猜測“章業萬貨"總經理陳章 霖可能已經“攜款潛逃"至國外。然而5月31日，東莞章業商貿公司原董事長陳章霖突然現身，聲明他一直身在虎門，并不是外界所傳的“攜款潛逃"。陳總結說，資金鏈斷裂是結業的直接原因。民營零售企業在經營管理及采購環節上存在的很多紕漏，正成為這些企業生 存的“致命傷"。
3.的確，從去年以來，國內超市經營刮來陣陣冷風。廣州的福特瑪超市因老板欠薪逃匿被查封、家誼超市因經營不善被法院查封，普爾斯瑪特的長沙、重慶、北京 會員店先后關閉。記者在調查中了解到，一些國內超市經營者由于不正確的贏利理念和投機心理，陷入誤區，為企業埋下了經營管理的“黑洞"，嚴重損害了企業的核心競爭力和抗擊 外界風險的能力。
4.名目繁多的超市進場收費，讓大大小小的供貨商們苦不堪言。被廣州福****超市拖欠1萬多元的供貨商吳先生說：“每開一個超市分店就要有這個心理準備， 這是一場新的‘賭博’。不交這些費用，就進不去，競爭如此激烈，難道放棄這個陣地嗎?我們冒著賠本的危險，也得先進去。"
5.以福特瑪超市為例，進場費或條碼費為1000元，6個店面就要付6000元。如果新開一家店，供貨商要進去還得再付進場費，聽說老顧客可優惠為500元。黃金周、節日經濟發展起來了，超市抓住這個時機再收點費， 如過節費五一300元、中秋300元。為了讓供貨商與超市同“發展"，還少不了要表示 一下，如店慶300元，周年慶600元。
6. 這些是每年的大項目，平時的營運當中還 要“具體問題具體分析"。如果要求超市幫忙配送貨品，那就要占據交配送貨款2%的配送 費，即使送到了總店，總店和分店之間的配送也要求供貨商買單。新的貨品上柜，也要交點費，1個單品50～100元/店次，商場海報費在100～300元之間。如果供貨商想 做促銷，把商品做成堆放在顯眼的地方吸引眼球，消費者可能不知道，這需要交堆頭費300～1000元。而在一些大賣場，堆頭費高達2000～3000元，逢年過節時 候這堆頭費還要水漲船高。在一些店面，還有贊助費、違約金等諸多項目，總之只要想進來 ，宰你沒商量。
7.諸多的費用成為不少供貨商的頭痛之患，同時也成為超市盈利的主要來源之一。例如一瓶綠茶飲料的成本為1元左右，在超市里就能賣到3元左右，沒人會做虧 本生意，羊毛出在羊身上，最后肯定是消費者承擔。據供貨商反映，這中間的差價，主要是因為超市收取的費用過高。同時，超市一般采取銷售后結款的方式，有的甚至人為延長結款 期好幾個月，占用了大量的流動資金。只要超市正常經營，不出事，它就能保證獲得“穩定 "的利潤。
8.面對著激烈的市場競爭，國外零售商大舉進軍，國內不少超市也紛紛舉起了擴張的大旗，或是號稱5年內開100個店，或是聲稱10年要成為業內十強。然而殘酷的 事實表明，盲目擴張導致了資金鏈條的斷裂，從而誘發一系列社會糾紛問題。
9.廣州福 特瑪超市幾年前剛開業時贏利形勢喜人，公司因而加大了擴展力度，去年下半年以來企業開始走下坡路，并開始出現負債。去年12月福特瑪欠下供貨商貨款和物業管理部門房租20 0萬元，并被眾多供貨商推上了被告臺，超市也被貼上了封條，100多名供貨商去年12月在福特瑪門前靜坐，一度引起局部秩序騷亂。
10.廣東省連鎖經營協會會長孫雄認為， 廣州福特瑪超市的關門，管理經營不善是重要原因。依靠收取進場費等費用和拖欠供貨商貨款等手段賺取了高額利潤，卻不能填上日益增加的開支。三年以前，它的所有的辦公室人員 只有30多平方米的辦公面積，后來，每個經理都擁有了同樣寬敞的辦公室，10人左右的采購部就擁有100多平方米的房子，飯堂也有200多平方米。如一個店長的工資約為5000元，而業內的平均水平為3000元。
11.進行盲目擴張往往會拖垮整個企業 。2001年6月，福特瑪在人氣不錯的麗江花園開了第一家店面，生意不錯。2002年5月后，福特瑪開始了迅速擴張，先后開了7家分店。而雅居樂等4家分店由于選址不當等 原因，在去年底前后已經轉讓出去，還有幾家分店也是業績一般。普爾斯瑪特全國40多家零售店有1/3停業，收入難以填補管理費用是其中的一個重要原因。據記者了解，東莞章 業萬貨因為多元化盲目擴張，給超市業務的發展帶來巨大風險。2002年開業的常平店由陳章霖自己持有物業并進行經營，但開業后一直處于虧損狀態，平均每月“流血"100多 萬元。
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