國家公務員考試申論熱點:汽車突擊"限購"
來源:發布時間:2012-07-17 [an error occurred while processing this directive]
「背景鏈接」
如何治愈交通擁堵這一頑疾,讓政府傷透了腦筋。為治堵,北京等地相繼推出了汽車“限購”令,近日廣州亦加入“限購”陣營:6月30號晚上9點,廣州市政府突然召開了新聞發布會,7月1日零時起,對全市中小客車試行總量適度調控管理,一個月內廣州全市暫停辦理中小客車的注冊及轉移登記。這突然從天而降的“限牌令”引起廣州車市的“大地震”。當晚,廣州的4S店燈火通明,不少廣州市民參與了“搶車大戰”。機動車“限牌令”,廣州遠不算第一個吃螃蟹的,但如此實施的如此“果斷”,還是引起了大眾對廣州“限牌令”前因后果的廣泛討論與關注。
「標準表述」
隨著汽車產業化的發展和競爭,汽車價格逐步下滑,居民購買力上升,汽車擁有量亦大幅增長,我國已進入汽車平民化時代。但是,汽車進入千家萬戶表明民眾生活質量提高,卻也帶來不少問題,其中最為突出的矛盾,就是導致各大城市出行擁堵,以及愈發嚴重的尾氣污染。
如何制定公共政策
廣州這次出臺的“限號令”有三個層面存在問題,一是當地政府此前的表態和現在出臺的方案差別太大;二是沒有公布一個完整的方案;三是公布時間選擇在晚上,有點像搞突然襲擊。
在行政許可法已經實施的背景下,對于汽車限購這樣的涉及公共利益的決策,要經歷民主程序應該有明確的規定。汽車早已經不像過去那樣是一種奢侈品,因此民眾購車行為是一種公共政策,涉及人數多。政府在制定公共政策的過程當中,應該有一個規范程序,這個規范的程序既是立足于合法層面,也是立足于合情合理的層面。
公共政策的制定不是小事,必須遵循民主化、科學化的原則,需要廣泛征求民意,甚至吸收民眾參與,不應是“保密政策”中 公版權。當初北京汽車限購時,老百姓尚有幾個月的心理預備期,廣州此番“夜襲”,顯然讓許多已將購車納入計劃者猝不及防。尤其對許多被高企的房價逼到城市外圍的家庭,必然會給他們的日常生活帶來諸多不便。
2013年國家公務員考試輔導:中公面授(推薦北京考生) 、中公網校(推薦全國考生)
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