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　　針對(duì)亞運(yùn)后違建勢(shì)頭反彈蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣州正在展開(kāi)為期一個(gè)月的新一輪清拆違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)。廣州市委常委會(huì)17日召開(kāi)會(huì)議提出，“發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，拆除一宗，絕不姑息、絕不手軟、絕不遷就”。

　　這是廣州繼2008年和2010年兩次大規(guī)模拆除違建之后的又一次聲勢(shì)浩大的行動(dòng)。尤其是明確對(duì)拆違工作中行政不作為、慢作為、亂作為、濫用職權(quán)等失職行為要嚴(yán)加查處，對(duì)包庇縱容違法建設(shè)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的個(gè)案，依法移交司法部門查處，可見(jiàn)其決心之大。

　　毋庸置疑，“絕不手軟”拆除違建是嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅法紀(jì)的行為，充滿合法性與正當(dāng)性。不過(guò)，再積極、再有成效的行動(dòng)畢竟只是具補(bǔ)救性的“馬后炮”。而“馬后炮”究竟對(duì)違建行為斬草除根有多大的威懾力仍存疑。而且，還必須正視，對(duì)木已成舟的違建清拆，不僅造成社會(huì)資源與公共資源的巨大浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞，而且還可能引發(fā)社會(huì)矛盾。

　　面對(duì)清拆違建決心的一再宣示，尤其是去年強(qiáng)勢(shì)拆除二沙島“最牛違建別墅群”展示出“絕不手軟”的強(qiáng)勢(shì)之下，違建依然“呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)”，不免讓人疑惑：為什么違建始終毫不畏懼與法律、政府進(jìn)行博弈？除了斬釘截鐵的誓言及立竿見(jiàn)影的清拆之外，政府職能部門的日常監(jiān)管還應(yīng)反思什么？如果說(shuō)清拆是治標(biāo)之計(jì)，什么才是治本之策？

　　正如廣州市委常委會(huì)指出，違建之所以反反復(fù)復(fù)，涉及城市規(guī)劃滯后，城市管理不到位以及部分群眾和單位集體法制觀念淡薄等原因。這其中，恐怕最值得深究的是“管理不到位”。凡違法建筑都不是一天建成，尤其是成萬(wàn)、甚至幾萬(wàn)平方米的建筑物更不是一兩月建起來(lái)，管理部門為什么沒(méi)發(fā)現(xiàn)？發(fā)現(xiàn)了又如何制止？無(wú)疑，日常對(duì)于違建的手軟、寬容，是監(jiān)管的一大軟肋，給違建瘋長(zhǎng)留下了空間。對(duì)此，無(wú)一例外都能聽(tīng)到職能部門心有余而力不足等措詞，很難自圓其說(shuō)。

　　必須指出的是，職能部門對(duì)于一些違建的處理慣于采用罰款手段，流于“下不為例”、“限期整改”，進(jìn)而使違建“合法化”，造就了某些財(cái)大氣粗的違建者“大不了罰款了事”的僥幸心理。結(jié)果是，政府的執(zhí)行力在法律面前沒(méi)能維持一絲不茍、黑白分明的鮮明態(tài)度，使法律的尊嚴(yán)一次又一次地被褻瀆，遺患無(wú)窮。

　　因而，對(duì)于違建靠一次次雷聲震天的清拆行動(dòng)，顯然不是治本之策。要根治違建的反復(fù)，必須回到日常不折不扣依法監(jiān)管、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的層面上來(lái)。尤其是必須摒棄違建罰款“合法化”的做法，讓有違建念頭者一開(kāi)始便對(duì)法律敬畏，不敢越“雷池”半步。對(duì)監(jiān)管失職者嚴(yán)加問(wèn)責(zé)，使之不敢怠慢，更不敢默許乃至縱容。這樣才是對(duì)違建真正的“絕不手軟”，是治本之策。