首先，個人誠信是前提。社會是由人組成的，而每個人的誠信狀況是建設誠信社會的主體基礎，因為企業和中介組織以及政府的誠信都是需要具體的人來實現的。同時，誠信既是一種高尚的人格力量，又是中華民族的美德和優良傳統。因此，加強個人誠信教育，特別是在繼承傳統的基礎上吸取先發國家誠信社會建設的經驗教訓，就成為社會主義和諧社會建設的一個前提性工作。當然，說個人誠信是前提，并不意味著對每個人的誠信教育都同等對待。恰恰相反，我們應該區分層次和不同的群體，劃階段、分步驟、有針對性地進行誠信教育。其中，充分發揮每個人的主體作用就成為誠信社會建設所不可忽視的重要方面。

其次，企業和中介組織誠信是基礎。從先發國家的誠信社會建設經驗來看，企業和中介組織的誠信是基礎和中堅力量。在現代西方國家，企業特別強調社會責任的擔當和履行。在企業的發展過程中，如何處理好企業與員工、企業與社區、企業與供應商和銷售商以及企業與環境的關系，已經成為一個負責任的企業必須要考慮和解決的問題。同時，就企業自身而言，誠信又是寶貴的無形資產。企業的信用狀況關系到資源配置、經濟運行和市場交易安全等整個經濟活動的秩序和效率問題。而企業在市場中要進行無數次交易，各方為了獲得總體收益，會理性地講究信用，希望把交易延續下去。失信在初次交易中也許能占得便宜，但最終必然會丟掉客戶并失信于社會。因此，誠信是增值空間最大的資本，是企業最寶貴的無形資產，要想企業長遠發展，就必須依法經營，信守承諾，樹立良好的企業形象。

第三，政府誠信是保障。政府誠信是指政府在社會管理活動中履行其對公眾承諾的狀況，包括法定的政府職責以及政府在法律、法規、政策的制定和執行中的信用責任等等。政府誠信實際包括兩方面的內容：一是在法律、法規、政策的制定和執行過程中是否公平公正、確保誠信；二是政府工作人員在履行職責過程中是否符合道德、恪守誠信。在這兩種誠信的關系中，前一種誠信是基礎和制度保證，后一種誠信是關鍵和主體保證。但是無論是哪種誠信，作為政府誠信在誠信社會建設中都具有不可替代的作用。因為政府誠信不僅會為個人誠信、企業和中介組織的誠信創造良好的制度環境和社會環境，而且會發揮一種示范效應，促進整個社會的誠信建設。因此，政府誠信是現代民主和法制條件下的責任政府的重要標志，也是社會誠信的根本保障。