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    一、解讀遼寧省申論考試

    遼寧省申論考試主要通過(guò)考生對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。題型全部為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分。

    遼寧省申論考試材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，并在所給材料之后設(shè)置3道左右的題，要求考生能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來(lái)。

    二、遼寧省申論考試的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

    近幾年，各地的公務(wù)員考試題型與試題結(jié)構(gòu)越來(lái)越接近于中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的考題。考生研究一下遼寧省的考試真題就會(huì)明白，遼寧省申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范，總體上分為三大部分：首先，是注意事項(xiàng)，說(shuō)明答卷的要求、時(shí)間，提出指導(dǎo)性建議；其次，是申論寫(xiě)作的背景資料；最后，提出申論要求，要求應(yīng)試者在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目。

    遼寧省公務(wù)員考試中申論的背景資料一般是約五六千字的材料，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試的材料會(huì)更多一些，甚至?xí)�達(dá)到8000多字，內(nèi)容可能涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、教育等社會(huì)現(xiàn)象的諸多方面。這些資料大多是經(jīng)過(guò)初步加工后的“半成品”，是帶有新聞性質(zhì)的現(xiàn)實(shí)材料，反映的多是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的某一熱點(diǎn)問(wèn)題，基本上不會(huì)涉及重大理論問(wèn)題或?qū)�業(yè)性極強(qiáng)的問(wèn)題。

    申論測(cè)試要求一般有四方面的內(nèi)容，現(xiàn)歸納如下：

    第一，對(duì)給定材料的理解、分析、整理、歸納和綜合，用200字以?xún)?nèi)的篇幅，概括出給定背景材料的主題。這一部分可能是概述事件（包括概括內(nèi)容、概括原因、概括方法等），也可能是概括問(wèn)題（包括概括主要問(wèn)題、概括觀點(diǎn)、概括思路等）。

    第二，對(duì)文中所反映的某種現(xiàn)象或觀點(diǎn)給予評(píng)析，字?jǐn)?shù)一般在200—400字。

    第三，對(duì)問(wèn)題提出見(jiàn)解，提出具有可操作性的解決方案，體現(xiàn)針對(duì)性與可行性，或是對(duì)已提出的觀點(diǎn)或?qū)Σ哌M(jìn)行選擇判斷，并說(shuō)明理由，字?jǐn)?shù)一般為300—500字。

    第四，對(duì)見(jiàn)解、方案的論證。這部分內(nèi)容要求1000字左右，標(biāo)題自擬，中心明確，論述深刻，有說(shuō)服力。

    要注意的是申論考試的題目樣式和數(shù)量不是固定的，對(duì)于測(cè)試要考查的內(nèi)容可能通過(guò)兩個(gè)、三個(gè)或四個(gè)問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)，題目樣式可能是概述事件，也可能是概括主要問(wèn)題，或是在不同層面對(duì)解決問(wèn)題、怎樣解決問(wèn)題提出不同的要求，但無(wú)論題目樣式和題目數(shù)量發(fā)生怎樣的變化，申論考試所考查的都是上述三方面的內(nèi)容。三、遼寧省申論試卷與中央、國(guó)家試卷的異同點(diǎn)試卷類(lèi)型不同點(diǎn)相同點(diǎn)背景材，料字?jǐn)?shù)題量考查題型考查要求題型、考試，時(shí)間和分值遼寧試卷5000—6000字傳統(tǒng)的三道題，但有向國(guó)考的四道題靠攏的趨勢(shì)。（聯(lián)考卷除外）遼寧還是以概括題、對(duì)策題和論述題為主。（聯(lián)考卷除外）申論主要通過(guò)報(bào)考人員對(duì)給定材料的分析概括、提煉、加工，測(cè)查報(bào)考人員閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題和文字表達(dá)能力。中央、國(guó)家試卷7000—8000字穩(wěn)定在四道大題。中央這幾年的變化較大，趨向多元化。曾出現(xiàn)過(guò)對(duì)策有效性分析、名詞解釋和公文寫(xiě)作等題型。申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類(lèi)、市（地）以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求，設(shè)置兩類(lèi)試卷。

    省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

    市（地）以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。兩者皆為主觀性試題，考試時(shí)間和分值也都相同，均為150分鐘，滿(mǎn)分100分。由上表可知，遼寧申論考試和中央、國(guó)家申論考試在題型、考試時(shí)間和分值上相同，而在考查要求、背景材料字?jǐn)?shù)、題量和考查題型上有所差別，這是由兩個(gè)考試不同的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度所決定的。

    隨著遼寧省考的競(jìng)爭(zhēng)加劇，其考查難度將加大，考查的形式將趨向多元化。中央、國(guó)家試題和各地的省考題，都是遼寧省考的出題參考。在中央、國(guó)家考試中出現(xiàn)過(guò)的、較成熟的題型極有可能出現(xiàn)在遼寧省考中，考生可參考練習(xí)。值得一提的是，近兩年來(lái)遼寧省參加聯(lián)考的積極性較高，申論命題也越來(lái)越規(guī)范，與國(guó)考（市地以下）卷難度趨同的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。如無(wú)意外，2011年遼寧省申論仍以聯(lián)考形式進(jìn)行。