　　不久前，一則有關法律修訂方面的消息，引起了社會各界的廣泛關注。10月24日，全國人大常委會召開第三十次會議，對《民事訴訟法修正案(草案)》進行審議。值得注意的是，此次的草案新增了一項條款，即：針對環境污染和重大消費侵權事件，有關機關、社會團體可以向法院提起訴訟。這是《民事訴訟法》中首次引入公益訴訟的概念。消費維權領域有關人士認為，公益訴訟條款值得期待，如果得到通過，將對我國消費者保護事業產生深遠影響。

　　公益訴訟曾在立法中屢被提及

　　“這是真的嗎?如果能夠實現，可謂一大進步。”從記者處獲悉正在審議的《民事訴訟法修正案(草案)》中新增了公益訴訟條款后，原中國消費者協會副秘書長武高漢有些激動。曾參與了《消費者權益保護法》立法工作的武高漢告訴記者，早在20世紀80年代啟動《消法》立法工作時，曾有人提出應該賦予消費者組織就重大消費侵權事件，代表消費者向法院提起訴訟的權利。

　　“因為當時發生了兩起重大的消費侵權事件。”武高漢回憶說，“一起是福建省某地的不法經營者用化糞池腌制大頭菜并銷售，另一起是一家企業將80萬公斤工業用油當食用油賣了出去。這兩起事件都有一個共同特征，即具體受害者難以確認，這有兩層意思，一是受害者的身份無法確定，消費者舉證困難;另一個是損害結果無法確認，消費者吃了這些東西，不一定馬上會出現健康問題，但由此帶來的危害又確實存在。對這類消費侵權事件中消費者權益的保護，面臨困難。當時有專家提出，可以在《消法》中賦予消費者組織或者其他機構代表不特定多數消費者提起公益訴訟的權利。”

　　武高漢表示，當時討論的消費侵權公益訴訟有3個特征：一是起訴主體不是被侵權的受害者，而是與消費侵權事件無直接利益關系的其他組織、機構，包括消費者組織;二是原告所代表的是不特定多數的消費者;三是如果涉及損害賠償，其賠償金不是直接用于對受害者的救濟，而是用于消費者權益保護事業，或者用于解決這一消費侵權事件日后可能出現的負面問題。

　　這一建議最終未被寫入《消法》。究其原因，武高漢說，當時立法部門的專家提出了訴訟主體資格的問題，因為《民法通則》中對于損害賠償之訴的觀點是只能由受到損害者提起訴訟，不應該由與侵權事件沒有直接利益關系的組織或個人提起訴訟。