公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

　　甘肅慶陽市正寧縣校車事故之后，中國(guó)的校車制度建設(shè)明顯加速，其后的一些較小的校車事故又向關(guān)心下一代的社會(huì)成員放了幾次冷槍。最新事故告訴我們，抓校車安全建設(shè)和管理是生命工程，必須高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)；又是在與不斷發(fā)生的校車事故賽跑，一刻不也等，必須加快速度、戰(zhàn)勝對(duì)手。

　　當(dāng)有關(guān)專家為國(guó)務(wù)院在一個(gè)月之內(nèi)推出《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）的效率和速度而欣慰時(shí)，當(dāng)我們?yōu)槲磥淼男＼囍贫榷�充滿期待時(shí)，校車事故和死亡又一次追上了我們的孩子。看來，國(guó)家加快立法的速度之后，地方必須更加抖擻精神，加大對(duì)于現(xiàn)有法律和行政手段的執(zhí)行力度，各項(xiàng)工作跑在校車事故的前面，有力地挫敗嗜血的死神。看來，中國(guó)校車建設(shè)在未來幾年必定會(huì)有一個(gè)大的改觀，但過渡期對(duì)于我國(guó)的校車安全是最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這個(gè)最嚴(yán)峻考驗(yàn)已經(jīng)開始！

　　我們有幸生活在和平的年代，但是頻繁發(fā)生的交通事故加起來，其破壞性無異于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。目前中國(guó)已進(jìn)入汽車社會(huì)，隨之而來是道路交通事故的高發(fā)期。一年的死亡人數(shù)是7萬左右，受傷人數(shù)在30萬左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一場(chǎng)小型戰(zhàn)爭(zhēng)的傷亡人數(shù)。在甘肅校車安全事故之后，教育部就在當(dāng)日發(fā)出緊急通知，要求各地教育部門和中小學(xué)幼兒園，立即開展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況的排查。但是，事故又一次發(fā)生了。看來，相關(guān)職能部門再不能以處理一般工作的態(tài)度來面對(duì)校車安全問題，甚至也不是一般意義上的發(fā)動(dòng)和組織。

　　目前，校車安全問題處于前所未有的復(fù)雜的局面。近些年的農(nóng)村學(xué)校撤并使得乘校車的需求快速增加，大班額大校額的名校名園效應(yīng)把需求放大。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)偷泥l(xiāng)村校車經(jīng)常奔跑在路況比較差的鄉(xiāng)村公路上。發(fā)生甘肅慶陽市正寧縣和江蘇豐縣的校車事故都與司機(jī)素質(zhì)有直接關(guān)系，而提高校車司機(jī)專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)絕非幾日之功。眼下正處冬季，交通事故多發(fā)。在多重因素造成的復(fù)雜局勢(shì)面前，我們寧肯把校車安全的危險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些。

　　回想一下，我們?cè)诳箵翥氪ǖ卣饡r(shí)是怎么做的？緊急動(dòng)員起來，樹立必勝的決心。追憶一下，我們面對(duì)九八洪水是怎么做的？全社會(huì)眾志成誠(chéng)，并采取了很多特殊措施。現(xiàn)在是要樹立必勝?zèng)Q心的時(shí)候，現(xiàn)在是采取特殊措施的時(shí)候。看來，凡是目前教育和交通等部門認(rèn)定為合法的校車，只要必須上路，就應(yīng)當(dāng)以最醒目的標(biāo)志加以突出，并配備停車指示牌等必要設(shè)施。看來，我們要讓全社會(huì)建立一個(gè)避讓校車的意識(shí)，通過各種傳播手段讓廣大公民知道，遇到校車必須避讓，不然可能威脅到你對(duì)面一車孩子的安全。

　　校車安全問題也不能因噎廢食。人們注意到，甘肅慶陽市正寧縣校車事故之后，一些地方干脆把校車一停了之，一些學(xué)生不得不步行數(shù)公里路甚至更遠(yuǎn)上學(xué)，另一些孩子只能坐在父母更簡(jiǎn)陋的交通工具里去上學(xué)，這只不過把危險(xiǎn)分散到千家萬戶了，同樣是不負(fù)責(zé)的態(tài)度。

　　甘肅慶陽市正寧縣發(fā)生校車事故之后，慶陽市把公車預(yù)算全部用于購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)化校車，這樣的做法值得稱許，這樣的態(tài)度更值得其他地方仿效。如果慶陽的“公車換校車”是亡羊補(bǔ)牢，其他地方就應(yīng)當(dāng)采取更有力度的措施，防患于未然，而不是一般性、不免有些空洞的加強(qiáng)檢查、逐一排查、落實(shí)責(zé)任之類的工作。

　　《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）第五十六條提出“縣級(jí)以上地方人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，致使本行政區(qū)域出現(xiàn)重大校車安全事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。”在發(fā)生嚴(yán)重校車事故的地方，地方政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)被追查責(zé)任。只要這樣，才能迫使其他地方政府像慶陽市那樣痛下決心，在公務(wù)車等支出上果斷削減，從而騰出資金和精力在校車上立即采取實(shí)質(zhì)性措施。

　　國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅13日在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，在校車安全條例還沒有正式頒布實(shí)施之前，應(yīng)該貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見，對(duì)不具備基本安全條件的校車要堅(jiān)決予以整治取締。他指出，各級(jí)地方政府從現(xiàn)在起就應(yīng)該負(fù)起校車管理的責(zé)任。這話說得有理，校車安全管理不必等到條例出臺(tái)，加強(qiáng)校車安全建設(shè)和管理，一分一秒也不能等！

　　從某種意義上講，我們每一個(gè)人都是灰霾的受害者，同時(shí)也可能是灰霾的制造者。由于空氣質(zhì)量的惡化與每一個(gè)人的健康和福利密切相關(guān)，治理灰霾就成為當(dāng)務(wù)之急。一方面，要從“生命權(quán)高于一切”的高度出發(fā)下決心治理。過去社會(huì)各方對(duì)城市空氣質(zhì)量的關(guān)注不夠，治理空氣污染的決心不大。現(xiàn)在的科研結(jié)果表明，灰霾已傷害到生命權(quán)，而且人人逃不脫灰霾的威脅，對(duì)此我們必須要有足夠的危機(jī)意識(shí)。

　　另一方面，在呼吁政府對(duì)空氣質(zhì)量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)灰霾治理的同時(shí)，我們也應(yīng)該反思一下自己的行為。如果我們能像抵制在公共場(chǎng)合吸煙那樣，逐漸把減少灰霾變成一種人人自覺的社會(huì)公德，那么，治理灰霾就有希望。雖說，個(gè)人一點(diǎn)微小的努力看似微不足道，但唯有所有人都真正行動(dòng)起來，空氣質(zhì)量才有徹底好轉(zhuǎn)的可能。

　　美國(guó)學(xué)者威利斯·哈曼博士曾發(fā)出這樣的警示：“我們的發(fā)展速度越來越快，但我們卻迷失了方向。”來自世界銀行和自然之友發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率是發(fā)達(dá)國(guó)家的2到3倍，但單位能耗卻是發(fā)達(dá)國(guó)家的8至10倍。可以說，灰霾天氣的增多正是這種粗放式發(fā)展方式帶來的煩惱，更是我們幾十年來重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境的掠奪式發(fā)展帶來的惡果。

　　其實(shí)，生命健康居于人類需求的首位。沒有人的健康發(fā)展，看起來再光鮮亮麗的GDP，也只能是一片蒼白。灰霾天氣的頻發(fā)提醒我們：為了城市居民的身體健康和生命安全，必須改變發(fā)展方式，堅(jiān)定地走低碳、環(huán)保的綠色之路。這才是治理灰霾的根本之策。

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